北京发布长城文化带保护“任务清单”：长城不只论长度，更有空间范畴

▲未来3年，北京将对2772米长城进行修缮，包括17座敌台敌楼；未来5年长城抢险工作计划也已经制定，将开展“救命式”抢险，并运用无人机、传感器等先进技术。本报驻京记者李扬摄

长城是我国现存体量最大、分布最广的文化遗产，以其上下2000余年、纵横数万里的时空跨度，成为无与伦比的历史文化景观乃至中华民族的精神象征，长城的保护与修缮一直受到高度重视。今年，北京10项长城抢险加固工程将启动。昨天，北京市文物局发布北京长城保护“任务清单”：未来3年，2772米长城和17座敌台敌楼将得到有效保养加固；未来5年，“救命式”抢险将不断及时启动。

长城保护思路：抢救性保护与预防性保护并重

在箭扣段长城二期修缮施工现场，151号敌楼南侧，工人师傅们正在对一段城墙进行修缮，他们搬起一块块重达几十斤的旧城砖，小心翼翼地铺到城墙面上，随后再用橡胶锤敲打紧实。

2003年至2018年，怀柔长城段总共开展了16项修缮工程，包括慕田峪长城二期、河防口长城、箭扣长城（天梯至鹰飞倒仰段）以及即将完工的箭扣长城（151号敌楼至154号敌台）段，总长度达到19191米，包括敌台敌楼96座，总合同金额超过1.5亿元。

近年来，在崇山峻岭之间、人迹罕至之处，一些坍塌或受损的长城正得到逐步修缮。然而长城的保护与修缮工作依然任重道远：据年初由文化和旅游部、国家文物局联合印发的《长城保护总体规划》统计，长城资源调查认定和评估中，“保存现状较好”的长城人工墙体仅占总数的约12.3%，“保存现状一般”的约占18.1%，“保存现状较差”的约占18.4%，“保存现状差”的约占27.1%，“已消失”的约占24.1%。除了雨水冲刷、风蚀、沙漠化等自然因素外，过度的旅游开发、大型基础设施建设、居民生产生活和不当干预等也是造成长城建筑损坏的原因。

在中国社会科学院考古研究所研究员袁靖看来，长城保护仍存在责任落实不到位、文物保护经费不合理、基层保护人员队伍薄弱、研究与展示工作滞后等问题；他认为《长城保护总体规划》提出长城保护要鼓励社会参与，强调了抢救性保护与预防性保护并重，意义重大。

“长城保护修缮工作要坚持原址保护、原状保护的总体策略，重点做好日常养护和局部抢险，有条件的重要点段可以适度开放。”国家文物局副局长宋新潮表示，今后将以《长城保护总体规划》为依据，着力推动保护维修项目实践，督促各地开展长城险情排查保护；同时以长城国家文化公园建设为契机，督促各地切实履行长城保护管理责任，完成省级文物保护单位公布工作，确定公布国家级长城重要点段名单，编制完成并公布省级长城保护规划，强化各类长城保护队伍建设，全面推进长城价值及保护管理研究。

长城保护出新招：无人机+专职保护员

长城资源调查显示，北京地区现存墙体总长度为573公里，其中明长城526公里；长城遗存2356处，包括长城墙体、单体建筑、关堡和相关设施等，分布于平谷、密云、怀柔、昌平、延庆、门头沟等6区境内，相关文化资源如同散落的“珍珠”，密布在长城遗产周围。

国家文物局近日公布了《北京市长城文化带保护发展规划（2018年至2035年）》，长城不再只论长度，更是有了空间的范畴——北京市长城文化带总面积达到4929.29平方公里，大约等于117个东城区的面积。

针对这一重要的长城文化带，北京市文物局局长舒小峰表示，未来3年北京将对2772米长城进行修缮，包括17座敌台敌楼。此外，未来5年长城抢险工作计划已经制定，将开展“救命式”抢险，并运用无人机、传感器等先进技术。此前，无人机、卫星影像等技术已在陕西、山西等地得到试点运用，被证明在监测长城变化、提高管理效率上卓有成效。

今年北京市市长城有10个点将率先启动抢险修缮，分别位于延庆、怀柔、密云。其中怀柔有3个点，分别位于长城撞道口、大榛峪段。

除了充分利用科技手段外，北京市文物局还将积极探索健全长城保护管理体制机制，组建了长城保护员队伍。目前，怀柔区政府已经制定了《怀柔区长城专职保护员管理办法》，按照每500米设立一名保护员的标准，配备131名长城专职保护员。

（本报北京4月17日专电）

作者：本报驻京见习记者 彭丹
编辑：施薇

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