这个一线城市，放宽落户

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近日，广州市人力资源和社会保障局发布《广州市引进人才入户管理办法实施细则》。

进一步放宽了对全日制本科学历、研究生学历人才以及专业技术资格人才入户的年龄限制，对应原来的要求大幅放宽5年。同时，取消了硕士研究生、博士研究生学历、高级职称人员以及择业期内的留学人员入户的社保参保年限限制。上述人员在广州市有参保记录即可入户。

近年来，包括天津、西安、成都在内的多个城市，先后加入“抢人大战”，对人才的吸引成效明显。猎聘发布的《2018Q1中高端人才薪酬与流动大数据报告》显示：杭州、长沙、成都、武汉，成为2016年第四季度至2018年第一季度人才净流入最高的四大城市，深圳紧随其后，广州排名第14位。

光明观点：

广州放宽落户，影响几何？

作者：朱昌俊

据媒体报道，继今年1月放宽引进人才的入户年龄限制后，广州又再度放宽政策。近日，广州市人力资源和社会保障局发布《广州市引进人才入户管理办法实施细则》。根据细则，硕士研究生、博士研究生、高级职称人员，以及择业期内的留学人员入户，只需要在广州有参保记录即可。

新政首次将普通高校应届毕业生的接收和入户分离，同时对高校应届毕业生入户申报流程进行了简化，明确来穗就业或创业的高校应届毕业生调整为直接到公安部门办理入户。

作为一线城市的广州，人口吸引力其实一直可以用“很强”来形容。在这两年二线城市抢人大战风生水起的背景下，广州也依然是赢家。比如，2018年，广州新增常住人口超过40万。而最近三个月广州两次“出手”，说明一二线城市的抢人门槛正在拉平。

目前，不少城市的落户门槛都在降低。继3月石家庄推出“零门槛”落户，相当数量的二线城市的落户门槛都随即下调。也就是说，“户口”眼下是“抢人大战”的标配了，一线城市的落户门槛也会受到影响。

所以，过去只有在二线城市才会出现的宽松落户政策，在一线城市出现，才吸引了舆论广泛关注。就城市“抢人”而言，那些还在“犹豫”的二线城市、大城市，可能也会有所“触动”。

当然，任何城市放开落户“抢人”，都应该认识到，降低落户门槛只是一个最基础性的政策杠杆，落户后，新市民的市民化待遇和公共服务资源能否同步跟进，包括产业发展能否提供更多的就业机会，这才是更具长远性的竞争。