国防部部长魏凤和香格里拉对话演讲全文

很高兴出席第18届香格里拉对话会。感谢伦敦国际战略研究所所长奇普曼博士的邀请，感谢新加坡政府和国防部的热情接待，对李显龙总理的精彩演讲表示祝贺。这是我作为国防部长第一次参加香会，我为交流互信而来，为合作和平而来。下面，我就中国与国际安全合作发言。

一、 人类社会正处在何去何从的十字路口，构建人类命运共同体是人间正道，大势所趋

当今世界正面临百年未有之大变局，不确定不稳定因素和挑战増多。习近平主席提出构建人类命运共同体理念大道至简，是世界人民和谐共处、有效解决全球性问题的正确选择，是实现世界和平安宁、人类繁荣发展的正确道路。我们注意到，昨天美方在大会发言中谈到了对地区事务的构想。我们认为,不管什么构想都应充分考虑地区国家的共同安全、共同利益，都不应带有军事同盟性质，都不能损害他国利益。对美方一些观点我们有不同看法，对美方在台湾、南海问题上的错误言行，我们坚决反对。下面，我谈几个问题与大家一起思考。

（一）在和平发展与冲突对抗之间，我们应作出怎样的抉择? 和平与发展是时代主题、历史潮流。现在，世界和地区热点问题此起彼伏，引发冲突乃至战争的风险始终存在。地区国家的战争冲突、恐饰主义泛滥、中东乱象、欧洲难民危机是如何造成的？ 是谁造成的？根源在哪里？值得大家共同反思。人为划分阵营、刻意制造对立、到处插手搅局、肆意干涉别国内政，甚至动辄诉诸武力的行径，到底是为了谁的利益？损害的又是谁的利益？

(二)在开放包容与封闭排他之间，我们应作出怎样的抉择？用开放包容的心态对待这个世界，到处都是朋友和伙伴；用狭隘排他的眼光看待这个世界，满眼都是敌人和对手，这就叫“预言的自我实现”。现在，逆全球化和保护主义抬头，有的国家大搞单边主义， 只讲自我优先，不顾他人利益，不是毁约就是 “退群”，我想大家都十分清楚，世界上受到伤害、制裁的事例还少吗?

(三)在合作共赢与零和博弈之间，我们应作出怎样的抉择？合作共赢可以把蛋糕越做越大，大家都获得更多利益；零和博弈只能两败俱伤，双方利益都受到损害。中国提出的“一带一路”倡议，己有150多个国家和国际组织积极参与。前不久150个国家、92个国际组织共6000多名代表，来华参加第二届“一带一路"国际合作高峰论坛。公理不言自明。

(四)在文明互鉴与傲慢偏见之间，我们应作出怎样的抉择？前几天，中国成功举办了亚洲文明对话大会。文明是多彩的、平等的、包容的、互鉴的，不应该独尊某一种文明或者贬损某一种文明。历史上对黑人的奴役、对印第安人的驱赶、对亚非拉的殖民、对犹太人的残害，都是人类文明史上无法抚平的创伤和悲剧。当前，有人重拾“文明冲突”论调，用狭隘眼光看待其他文明，充斥着种族主义腐朽味道，这是十分错误的，历史怎能允许这样的倒退?

二、面对复杂多变的国际安全形势，中国政府和军队坚决维护世界和地区繁荣稳定

熟悉中国近代史的人都知道，积贫积弱的旧中国遭受过多少苦难，中国人比任何人都懂得和平的珍贯，深知战争的残酷和带来的灾难。 一直以来，总有人刻意渲染、炒作和夸大“中国威胁论”，这或者是对中国历史文化和现实政策不了解，但更多的是出于一种误解和偏见，甚至是有着他们不可告人的目的。

(一)中国坚定不移走和平发展道路。中国的社会主义国家性质，独立自主的和平外交政策，“和为贵"的中华文化传统，决定了中国始终走和平发展道路。这是向中国人民和世界人民作出的郑重承诺，已经明确写入中国共产党党章和中华人民共和国宪法，这是我们党和国家的意志。如果有人连这都不相信，那还能相信什么？70年来，中国没有主动挑起过任何一场战争和冲突，没有侵略过任何一个国家，没有占领过别人一寸土地。不论发展到什么程度，中国永远不会威胁谁，永远不称霸不争霸，永远不会谋求建立势力范围。历史已经并将持续证明，中国不走“国强必霸”的老路。称王称霸不符合中国的价值观和国家利益。

(二)中国一贯奉行积极防御的军事战略。中国军事战略始终坚持防御、自卫、后发制人原则，强调"人不犯我、我不犯人，人若犯我、我必犯人"。中国军队的发展完全是为了自卫防御，保护国家安全和人民和平劳动，使中国人民免遭战争的劫难，过上更加美好生活。中国从来没有欺负谁、掠夺谁、侵略谁，当然也不会允许任何人欺负掠夺侵略我们。中国军队的发展是为了应对面临的安全威胁，正如以前我们受到核武器的威胁，才被迫发展了核力量。中国的国防开支是合理适度的。中国的国防建设和发展，始终着眼于维护自身安全的正当需要，始终是世界和平力量的增长。

(三)中国军队坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。中国人民解放军是中国共产党领导下的人民军队。中国军队历经战火洗礼，浴血奋战，不怕牺牲，面对侵略、强权和困难从来都是勇往直前，从胜利走向胜利。中国人是越压越强、愈挫愈勇，在逆境中会更加团结、爆发出惊人伟力，就像我们国歌中唱的那样“起来，不愿做奴款的人们”、“把我们的血肉，筑成我们新的长城"。面对复杂严峻的安全威胁，中国军队始终牢记祖国的神圣领土一寸不能丢，别人的东西一分一毫也不要。中国军队不惹事，但也不怕事，如果有人铤而走险、突破我们的底线，中国军队必将断然出手，打败一切来犯之敌。

(四)中国军队坚决维护世界和地区安全稳定。中国积极支持联合国维和行动，是安理会常任理事国第一大出兵国、主要出资国，8000人维和待命部队可随时执行任务。长期以来，中国积极参与双边和多边安全合作，中俄全面战略协作伙伴关系始终处于高水平，中美两国两军关系历经曲折和困难但总体保持稳定，我们与东盟国家休戚与共，与印、巴等南亚国家传统友谊不断加深，与周边国家长期保持着和平共处、睦邻友好，与非洲、拉美国家军队保持着良好关系。今年10月中国将举办第9届北京香山论坛，欢迎各国军队领导人和学者来华参会。

三、在实现亚太地区共同繁荣的历史进程中，世界各国的核心利益和安全关切必须得到尊重和维护

中国一贯主张，国家不论大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员，都应彼此尊重和照顾合理安全关切。中国一向理解和尊重各国主权、独立、领上完整，支持各国自主选择的社会制度和发展道路。中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。中国不觊觎他国利益，不嫉妒他国发展，但坚决不放弃我们的正当权益，任何外国不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。正如最近美国对我们发动经贸摩擦，要谈，大门敞开；要打，奉陪到底。中国民众现在热传的是：谈，可以；打，奉陪；欺，妄想。下面，我就大家都关注的几个问题阐明中方立场。

(一)关于台湾问题。台湾问题事关中国主权和领士完整。世界上没有任何一个国家会容忍国家分裂。去年我访问美国，美国朋友给我讲，林肯之所以成为美国历史上最伟大的总统，就在于他领导打赢了南北战争，防止了美国国家分裂。美国统一不可分割，中国当然也统一不可分割。中国必须统一，也必然统一，哪有不统一的道理？如果有人胆敢把台湾从中国分裂出去，中国军队别无进择，必将不惜一战，必将不惜一切代价，坚决维护祖国统一。

这里，我要正告民进党当局和外部干涉势力；第一,任何分裂中国的企图都不可能得逞。第二，任何干涉台湾问题的行径都注定失败。我留意到美方发言。我想问，“台湾关系法”是台湾的法？还是美国的法？是中国的法？还是世界的法？还是联合国的法？美国这是利用国内法干涉中国的内政。第三，任何对中国军队决心意志的低估都极其危险。我们愿以最大诚意、最大努力争取和平统一前景，但决不承诺放弃使用武力。维护国家统一是军队的神圣职责。如果中国人民解放军不能维护祖国统一，那还要解放军干什么？！

(二)关于南海问题。当前南海形势总体稳定向好，这是我们大家特别是域内国家努力的结果，但总有人想在南海兴风作浪，乱中谋利。这里我想和大家探讨几个问题。

第一，究竞是谁在威胁南海安全稳定？南海每年10万多艘船只通行，从未有谁遇到什么威胁。反倒是近年来个别域外国家打着所谓维护“航行自由”的幌子到南海显示肌肉。这种在南海投入大量兵力、横冲直撞的行径，怡恰是南海最大的不稳定不确定因素。第二，南海局势乱起来究竞谁受损谁受益？南海一旦乱起来，受损的当然是我们南海域内国家自己。一些国家不远万里把军舰战机开到南海，究竟目的何在？个别大国到处插手地区事务、制造乱局，最终一走了之，留下一堆烂摊子的事例还少吗？第三，维护南海稳定靠域内国家还是域外国家?现在，中国与东盟国家推动“南海行为准则"磋商己取得重大进展，我们希望有关方面不要低估南海周边国家妥善处理分歧、维护和平的智慧和能力，也欢迎各国提出建设性建议。第四,中国南海岛礁建设是不是军事化？中国在自己领土上开展建设，是主权国家的正当权利。中国在岛礁上搞一点防卫设施是为了自卫。有威胁才有自卫。面对超强武备的军机军舰，我们怎么能不搞点防卫设施呢?

(三)关于朝核问题。中方坚持实现半岛无核化目标，坚持维护朝鲜半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题。中方致力于劝和促谈，发挥了不可替代的建设性作用。我们希望美朝双方保持理性和耐心，照顾彼此合理关切，相向而行，尽快重启对话。美朝双方应按照“双轨井行”思路，将实现无核化和建立和平机制结合起来。我们希望，国际社会积极回应朝方合理关切，适时启动联合国安理会制裁决议可逆条款，推动发表终战宣言，积极构筑各方互信。

(四)关于中美关系问题。今年是中美建交40周年，40年来两国关系历经风雨但总体向前，给我们最大的经验启示就是合则两利、斗则俱伤。展望未来。双方应按照两国元首达成的共识，共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。现在中美两军保持着不间断的沟通，在很多重大问题上达成共识。一是在落实两国元首共识上。就是要使两军关系成为两国关系的稳定器。 二是在保持经常性战略沟通上。前天，我与沙纳汉代理部长进行了坦诚务实的交流，双方均表示要保持沟通，发展建设性的两军关系。三是在管控风险危机、防止冲突摩擦上。我们都认识到，中美要是发生冲突甚至战争，对两国乃至全世界都是灾难。合作需要双方共同努力，而斗争只要一方挑起就会开始。中方希望美方与我们相向而行，不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢，推动中美关系沿着正确轨道向前发展。

中国建国70年取得的伟大成就，不是天上掉下来的，也不是靠别人的恩赐施舍，更不是靠军事扩张和殖民掠夺，而是中国人民用勤劳、智慧、勇气千辛万苦干出来的，也是改革开放的中国与世界各国合作共赢的结果。当前，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国政治稳定，社会安定，经济稳步发展，可以说国泰民安、政通人和，百业兴盛。中国人民正在努力实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国军队愿同亚太各国军队携手应对挑战，推动亚太命运共同体建设，共同维护亚太和平与稳定。

编辑：孙欣祺