“四个放在”是上海的发展定位和肩负的特殊使命,也是全面贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和高质量完成中央交给上海的改革发展任务的思想方法。“四个放在”层级特别清楚,包括中央的战略、全球的视野、国家的大局、长三角的部署;目标指向特别明确,那就是新时代上海继续当好改革开放排头兵。把上海发展放在中央对上海发展的战略定位上,包括习近平总书记考察上海重要讲话所提出的五个方面工作要求,即更好为全国改革发展大局服务、推动经济高质量发展、推动改革开放向纵深发展、深化社会治理创新、提高党的建设质量和水平等,条条都是改革开放排头兵的要求。把上海发展放在经济全球化大背景下,要求上海必须继续以开放品格、开放优势、开放作为来拥抱经济全球化;把上海发展放在全国发展大格局中,要求上海必须引领并服务全国改革发展的大局;把上海发展放在国家对长三角发展的总体部署中,要求上海必须在长三角一体化发展中继续发挥龙头作用。件件也都是改革开放排头兵的定位。
“五个中心”建设是上海加快提升城市能级和核心竞争力的战略举措,也是推动上海实现高质量发展和建设现代化经济体系的战略支撑。就经济中心建设来说,上海提出在提高城市经济密度、提高投入产出效率上下功夫,牢固树立“以亩产论英雄、以效益论英雄、以能耗论英雄、以环境论英雄”的导向,这就需要向全面深化改革要动力;就金融中心、贸易中心、航运中心建设来说,上海提出在提升配置全球资源能力上下功夫,促进各类要素资源高效流动、高效配置、高效增值,全面提升上海在全球城市体系中的影响力和竞争力,这就需要向全面扩大开放要动能;就科创中心建设来说,上海提出在增强创新策源能力上下功夫,聚焦张江综合性国家科学中心,聚焦“卡脖子”的瓶颈制约,聚焦科技创新的尖端和前沿领域,这就需要全面深化改革、全面扩大开放双向发力。
作者:郭庆松 (中共上海市委党校副校长、教授,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任兼秘书长)
编辑:刘力源
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