四地共护一条“清水走廊”，苏浙皖三省一市人大代表首次联合调研水环境治理

沪苏浙皖三省一市人大代表今天赴江苏吴江、上海青浦、浙江嘉善调研水污染防治以及饮用水保障机制。这是四地省级人大代表首次联合调研水环境治理，重点关注点在太浦河“清水走廊”的未来方向。

太浦河饮用水安全吗？

太浦河是太湖的主要出水通道，在江苏省吴江段长约40公里的太浦河有着泄洪、航运、农业和工业用水等多种用途，但其下游却是上海、浙江嘉兴的取水地，不同的用途导致着不同的排水标准，也造成了上下游的矛盾：上游经济发展与下游饮用水保障。仅以标准数量来看，上海取水口就比吴江排放多了80项检测项目。

吴江是全球最大的纺织专业市场，年产值超过1000亿元，但纺织的末道工序印染所带来的“锑”污染令人担忧。2014年以来，太浦河已发生九次锑浓度异常事件，对水源地供水安全造成一定影响。

金泽水库位于青浦区金泽镇西部、太浦河北岸，总库容约910万立方米，日供水规模351万立方米。目前，金泽水源地仍存锑浓度和藻类异常风险。为此，上海通过实施“引江济太”，增加太浦闸下泄流量，确保水源地供水安全。

代表调研中，吴江区报出了一组数字，目前累计淘汰低端落后喷水织机7.8万余台。全区印染企业累计拆除超排污许可证核定染缸1069台，印染废水排放总量和浓度实现100%在线监控。为有效应对太浦河流域上游来水水质指标（主要是锑）异常波动，维护流域水生态和饮用水源地环境安全，沪苏浙两省一市有关地区的政府主管部门共同签订了《太浦河流域跨界断面水质指标异常情况联合应对工作方案》，吴江区还专门制定了《吴江区太浦河锑特征污染因子管控方案》，并根据太浦闸下泄流量、监测断面锑污染物浓度，以及下游水源地预警需求等情况，累计采取20余次限产停产管控措施。

加强流域水环境综合治理合作

代表们登船走过了太浦河上的这矛盾冲突的一段河道，仍然发现沿河有不少违法建筑贴河而建，除了纺织业之外，洗车、加油等业态也得到代表的关注。

产业调整是不得不提的建议，魏蕊代表说，环境保护与经济发展两者都是硬道理，要坚持生态优先、绿色发展，严防污染转移扩散，要创新引领区域联动，加快构建现代化产业体系，将改造提升沿河化工产业作为重中之重。

上海位于流域下游，水源地安全保障能力面临诸多挑战，不少代表建议，饮用水水源地突发环境事件联防联控机制有待健全，太浦河沿线水量水质监测要进一步加密，不断完善调度方案，进一步深化太浦河水资源保护省级合作机制，加强太浦河水质预警联动机制，有效应对水源地锑污染事件，保障太浦河金泽水源地的供水安全。

据了解，2016年上海市启用金泽水库水源地以来，为加强太浦河保护，苏州、嘉兴、青浦三地环保部门及吴江、秀洲、嘉善三地政府联合制定《太浦河流域跨界断面水质指标异常情况联合应对工作方案》，签订《水质水量监测数据交换共享协议》，三地开展联合监测、联合调查，组织跨区域联合执法。

代表们建议三省一市继续加强对接，制定并实施新一轮太湖治理方案，共同制定淀山湖联保专项治理方案，深化落实跨界河湖“一河（湖）一策”方案，协同推进省界河湖工程整治及长效管理。不断深化完善跨区域水环境联防联控机制，深化联席会议制度、通报制度。

统一立法、联合执法合作或将在长三角示范区先行先试

在国家相关部委和太湖局的协调下，上海市水务局正在积极推进吴淞江工程（上海段）和太浦河清水走廊工程建设，并力争于2025年前完工，尽早建成太浦河清水走廊。吴江区也正在进行集太浦河堤防闸站改造提升、防汛公路贯通、沿线水污染防治、岸线企业码头搬迁、水面住家船和围网清理、生态林带建设等内容于一体的行新一轮全面系统治理。

今年以来，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，提出以上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善为“长三角生态绿色一体化发展示范区”，这也让代表们对这一区域的生态绿色一体化发展有着更高的期望：探索建立长三角区域统一的法规体系，突破政策瓶颈，在制度供给上先行先试。

许丽萍代表说，期待这一区域能统一排放标准，为长三角绿色生态一体化发展示范区探索水资源保护、水污染防治和水安全保障方面的立法工作，从立法层面解决水资源合理配置、产业优化布局、跨界水污染联防机制建设、水安全应急调度以及生态补偿和污染赔偿机制的建立等问题。

作者：祝越
编辑：汪荔诚
责任编辑：徐晶卉

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