小肩膀扛起大责任 ，老黄纸写出新篇章，这个成立于上世纪50年代的派出所不简单……

第一次踏入天平路派出所，沿街的门面显得有些狭窄，木质的楼梯咯吱咯吱作响，这座成立于上世纪50年代的派出所略显“复古”。而正是这样一座“貌不惊人”的派出所，获得过全国优秀基层单位、市公安局集体二等功两次、世博会期间红旗党组织等多项荣誉。这一切都记录着天平派出所民警“不忘初心、执着坚守、服务人民”的极致精神和爱民情怀。

科技引领、智慧赋能——做智慧公安的探路者

如果说人民广场是上海的地标中心，那么天平路则是上海政治的“心脏”。特殊的地理位置、复杂的环境，对民警的工作提出了更高的要求和挑战。

身处互联网时代，智慧警务新思维正掀起深化公安改革的攻坚浪潮，AI赋能给科学用警带来无限可能。天平路派出所依托智慧公安建设，充分发挥科技在城市管理中的作用，筑起了一道天平地区的隐形防护栏。

“衡山路10号酒吧门口，出租车司机将一醉汉扶至车内，佯装主动服务接送客人将其手机占为己有”

接到指令后，附近抛车点民警第一时间进行追捕，5分钟内将嫌疑人抓捕归案。

如此高效、精准的处置得益于派出所民警正在使用的“情指行”系统，实现了数据“变现”。根据110数据分析，合理安排勤务时段，设置必到点，在每日14时至22时报警高发时段设置5辆巡逻车，以接近每平方公里2辆巡逻车的频率开展巡逻处置，大幅提高了“110”警情处置效能

天平路派出所在“实兵巡逻”基础上，深度运用“人机联动”警务运作模式，依托智能感知端口，全域构筑智能感知“天网”。

“玖洞幺贰（9012），这里是综合指挥室，永嘉路发现一名行迹可疑对象。”

“9012收到，立刻前往。”

没过多久，正准备盗取电瓶车的嫌疑人束手就擒。

嫌疑人以为路边没有警察就可以逍遥法外，却不知早有“眼睛”在盯着他。

共享共治、深度融合——做社会治理的创新者

天平路派出所辖区内物业类型众多，既有高端住宅小区，也有老式里弄，还有很多名人故居和历史保护建筑，所住人员层次多样。特别是一些解放前的二级以下旧里，居住条件相对较差，物业管理水平低，基本没有配备安保力量。

先天的“硬核”缺失，只能通过后天“软实力”进行弥补。天平路派出所会同街道大力推动“弄管会”自治模式，由社区民警牵头，会同居委干部，广泛发动楼组长、小区居民加入自管自治队伍，使专门工作与协同治理相结合，全力打造平安共同体。

与此同时，天平路派出所以“互联网+”思维推广实施“微信警务室”，将辖区可依靠力量编织成一张群防群治守护网，居民都加上了民警微信，有事发语音就行。成为了派出所民警开展各项工作的桥梁和纽带。通过几年的努力，派出所目培育发展“天平橙”等平安志愿者队伍21支，微信警务室在线1216人。

汾阳路上的五官科医院一直是天平地区的治安难点痛点，医院日均门急诊量近5000人，且近7成为外地患者，其中部分人员需要定期到医院治疗。但医院床位有限，昂贵的宾旅馆费用令大多患者难以承受，在附近找个地方安置并非易事。长期以来，医院门口催生出一批从事揽客租房的“房托”队伍，给地区实有人口和治安管理带来挑战。

对此，天平路派出所会主动与街道、医院对接，深度融合，形成三方联动治理格局，创新建立“病友之家”管理模式，设立“天平社区五官科医院周边综合服务管理站”，将医院周边卫生条件好，不易影响周围邻居的“好房源”纳入视线，实施统一管理，为外地来沪就医患者及家属提供推介服务。运作7年以来，五官科医院门口的房托“隐身”了，患者需求有了保证，居民投诉也减少了。

先试先行、善作善成——做平安建设的组织者

天平地区除了具有浓厚的历史文化底蕴，它还很有“国际范”。辖区境外人员较多，达到1.02万人。

在上海全面实施烟花爆竹管控的前一年，天平路派出所跨前一步，启动“双语”宣传模式。印发“双语”宣传资料、更新社区宣传栏。与此同时，充分发挥群防群治力量，发动居民全员参与，有的境外人员争当志愿者，共同参加巡防工作。全力做到每个楼道有志愿者、每扇铁门民警掌握密码，每个路口都有警灯闪烁，提早全市一年时间实现了“零燃放”的目标，走在了全市前列。

在这样一个国际社区里，由于中西文化的差异，生活习惯的不同，邻里纠纷时有发生。

今年7月的一天，一租赁屋内，外国人晚间开派对影响了周围邻居的正常休息。双方发生冲突，打了起来，闹到派出所。

立案，不够刑事立案标准；调解，双方又各执一词。天平派出所民警一方面通过流利的英语将相关法律法规告知境外人员；一方面劝解中国居民理解中外文化的差异，以和为贵。

同一时间，民警还邀请律师事务所的律师到场，让两人各自现场咨询律师。最终双方认识到了利害关系，调解成功。

天平路派出所依托“三所联动”机制，充分发挥派出所、司法所、律师事务所在各自专业领域的优势，主动约谈矛盾纠纷各方，了解纠纷起因始末，讲清法律后果，从源头上促成和解协议。2018年以来，该所调解各类矛盾纠纷201起，调解成功率达到98%，真正实现了“调解不反弹，矛盾不上交”。

作者：何易

编辑：汪荔诚

责任编辑：徐晶卉

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