安倍改组内阁重在求稳

■本报驻东京记者 丛云峰

9月连任自民党总裁并再获三年任期的日本首相安倍晋三7日改组内阁，在19名内阁大臣中，保留了官房长官菅义伟等九名核心大臣以确保政权运营的连续性，首次入阁的新议员也达到九人，安倍试图借此举平衡党内派系，并消除等待入阁议员的不满。这是安倍自2012年底再次执政后第二次改组内阁。

此前一直作为安倍政权“三驾马车”的副首相兼财务大臣麻生太郎、外相岸田文雄、内阁官房长官菅义伟都得以留任，被安倍视为亲信的厚生劳动大臣岩崎恭久和总务大臣高市早苗，以及分别在处理TPP谈判事务和强推安保法案国会闯关中“劳苦功高”的经济再生担当大臣甘利明和防卫大臣中谷元也皆在列，此外奥运担当大臣远藤利明也只能继续面对棘手的东京奥运相关问题。而被视为安倍最大竞争对手、并于不久前瞄准“后安倍”时代高调组建新派阀的石破茂，则被安倍以保持党内团结为借口继续“封”在内阁内，仍任地方创生大臣。

在新入阁人员中，最引人瞩目的当属根据安倍刚刚亮出的“一亿总活跃社会”新口号而特地设置的“一亿总活跃”担当大臣一职，最终落入安倍核心亲信、官房副长官加藤胜信手中，但由于该职位管辖的事务和其他大臣重叠，职权不明，被舆论认为只是取悦民意的虚职。农林水产大臣由自民党TPP对策委员长森山裕出任，则被视为安倍为应对今后TPP国会审议的针对性人事布局。一直属于联合执政的公明党的国土交通大臣一职，则由公明党内尚无大臣经历的石井启一替代资深的太田昭宏。

新内阁有三名女性成员，比改组前减少一人，除留任的高市早苗外，新入两人。其中年仅44岁的前美女主播、参议员丸川珠代出任环境大臣，而冲绳选区出身的参议员岛尻安伊子则担任冲绳和北方领土事务担当大臣，承担起中央与冲绳沟通美军基地搬迁事务的重任。

此外，接替因东京奥运主场馆建设“摆乌龙”问题而焦头烂额的前任文科大臣下村博文的是曾为职业摔角高手的众议员驰浩，其作为极右人物曾大肆批评涉及慰安妇问题的1993年时任内阁官房长官河野洋平发表的“河野谈话”，很可能成为安倍新内阁的“定时炸弹”。

日本舆论普遍认为，安倍政权因强行通过安保法案支持率低迷，此次党政人事调整重在求稳，毫无新意，是意在保持政权基础稳定，以迎战明年至关重要的参议院选举。但鉴于安倍在去年9月的内阁改组中最受关注的阁僚经济产业相小渊优子和法务相松岛绿最后均因政治资金问题而辞职，令国民失望，此次九名新任阁僚是否具备相应的资格将再次受到考验。

（本报东京10月7日专电）