联大期间重提“德左”地区联邦化，东欧的地缘敏感神经又被触动

▲2019年4月3日，自称“德涅斯特河沿岸共和国”的国会大楼前有座巨大列宁像。| 视觉中国

日前，罗马尼亚总统克劳斯·约翰尼斯在纽约参加第74届联合国大会的间隙期间与摩尔多瓦总统伊戈尔·多东会晤，两人在多项问题上进行了深入的交流。

有意思的是，两国在地理位置上紧紧相依，但这却是多东在官方场合第一次会见罗马尼亚领导人。这其实也反映出，两国虽然在文化层次上有诸多共通之处，但是高层间的政治隔阂并不小，而俄罗斯则是两国关系背后重要的第三方因素。

“德左”牵动地区敏感神经

根据“巴尔干观察”网站的报道，约翰尼斯9月24日在纽约与多东会晤时，强调摩尔多瓦不应该在德涅斯特河左岸地区实行联邦化的安排。罗马尼亚总统府发布通讯称：“约翰尼斯强调，从罗马尼亚的角度出发，重要的是避免采取任何涉及摩尔多瓦联邦化的解决方案。”

约翰尼斯所指的联邦化解决方案指的是“德左”地区希望摩尔多瓦能够在全国范围内举行公投，赞同“德左”的联邦方案，使其事实上成为摩尔多瓦的一个合法联邦共和国，从而保持高度的自治状态。这一方案背后涉及摩尔多瓦、俄罗斯和欧洲的力量均衡，这也是持亲欧立场的约翰尼斯所高度关切的。

两人交谈中所涉及的德涅斯特河左岸地区也称“德左”，属于前苏联摩尔达维亚苏维埃社会主义共和国，国际上普遍认为这块区域是摩尔多瓦领土的一部分，但是“德左”在苏联解体后不愿跟随摩尔多瓦脱离俄罗斯，所以一直处于自治的状态。该地区与俄罗斯之间一直存在着高度紧密的政治经济和军事关系，是世界上唯一一直沿用苏维埃国家体制的地区，境内随处可见苏联的符号和元素。据“巴尔干观察”网站报道，到2018年，“德左”已发行了22万多本俄罗斯护照，这意味着该地区的一半公民已有俄罗斯人身份。

“德左”在宣布独立后长期希望加入俄罗斯，并在2006年举行过一次全民公投，当时有97%的选民支持成为俄罗斯的自由邦，但是莫斯科方面出于局势升级的担忧并没有同意。

自多东上台以来，由于其亲俄立场，他一直保留着俄罗斯在“德左”地区的利益存在，例如并没有反对俄罗斯在该地区的驻军。摩尔多瓦的许多人士都对政府在这一地区的联邦化解决方案持谨慎态度，认为如果赋予“德左”在摩尔多瓦更大的政治角色将使该国的内部政治平衡倾向俄罗斯，并使摩尔多瓦的欧洲之路出现偏离。

所以，地处俄罗斯和摩尔多瓦间狭长地带的“德左”，更似一块检验摩尔多瓦东西方战略走向的试金石。如果给予“德左”更高的政治地位，那么摩尔多瓦、甚至整个东欧的政治天平便会倾斜至俄罗斯，这是约翰尼斯以及亲欧政治家不愿看到的。

▲ 俄罗斯莫斯科举行阅兵仪式，纪念卫国战争胜利72周年。总统普京与摩尔多瓦总统多东出席。| 视觉中国

摩尔多瓦对俄罗斯怀有特殊感情

“德左”特殊地位的存在，也是摩尔多瓦游走于东西方的钢丝绳上、保证俄罗斯和欧盟双重利益的体现。一方面，多东不会同意让“德左”独立于摩尔多瓦；另一方面，多东主张加强与俄罗斯建立密切联系，尊重俄罗斯在该地区的利益存在。所以联邦化也就成了当下可以接受的政治安排。

俄罗斯卫星通讯社报道称，多东曾表示他作为摩尔多瓦总统的主要目标和任务之一就是促进国家团结。他表示，摩尔多瓦没有德涅斯特河沿岸地区就没有未来，同样，德涅斯特河沿岸地区没有摩尔多瓦也没有未来。

同时，摩尔多瓦希望与俄罗斯恢复传统、稳固的双边联系。多东自2016年当选摩尔多瓦总统以来，便一直强调恢复与俄罗斯的战略伙伴关系，希望让摩尔多瓦产品重回俄罗斯市场，并令两国的能源合作正常化。据俄罗斯卫星通讯社报道，多东曾在2017年年底的一次电视直播中直言，失去与俄罗斯的合作将使摩尔多瓦“国之不国”，“失去与俄罗斯的战略伙伴关系，摩尔多瓦无法生存。如果摩尔多瓦与俄罗斯失去良好关系，国将不国。”

摩尔多瓦前执政党曾采取禁止俄罗斯记者入境的强硬立场，声称他们都是“克里姆林宫的宣传家”，但是日前摩尔多瓦也在多东的促进下软化了这一立场。据《俄罗斯日报》9月23日报道，摩尔多瓦将不会对俄罗斯记者和投资者采取敌对态度。

所以，“德左”对于摩尔多瓦而言是分量极重的一块筹码，在此基础上，“德左”的联邦化构想的重要性也就可以理解了。据外媒报道，多东曾在当地电视台表示：“（“德左”）独立永远不会实现，俄罗斯联邦主体的地位也不会有，但是可以在摩尔多瓦联邦制的框架内团结在一起。我们将找到形式，我们需要坐下来讨论。”

难怪，面对多东对俄罗斯的政治立场，罗马尼亚总统约翰尼斯怀疑多东重提苏联时代的论调，否认了摩尔多瓦的罗马尼亚文化和历史遗产。摩尔多瓦在历史上曾经属于罗马尼亚的一部分，深受罗马尼亚文化的影响。同时在苏联时期，摩尔多瓦是苏联的大宗农业输出地。

作者：沈钦韩
编辑：刘畅
责任编辑：陆益峰

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