俄罗斯总理提议一周4天工作制，为何遭到近半民众反对

▲2018年2月18日，俄罗斯叶夫帕托里亚，当地民众欢度谢肉节。|视觉中国

如果一周只要工作4天，有这样的美事谁会不乐意呢！最近一段时间以来，俄罗斯社会就在热议4天工作制的可能性。不过令人诧异的是，几乎一半的俄罗斯人对这样的提议感到震惊，并且明确反对。

据俄罗斯《消息报》上个月报道称，俄劳动部和经济发展部正在讨论在国有企业试行“4天工作制”的方案。这些企业包含纳入国家项目的加工制造业、农业、科技和建筑等行业，覆盖了全俄30个地区的266家企业。这是自今年6月俄罗斯总理梅德韦杰夫首倡“4天工作制”以来，俄罗斯第一次把试行这一制度提上议事日程。

6月初，梅德韦杰夫在国际劳工大会上提出，由于科技的进步使得人工的工作岗位相应减少，员工所需付出的劳动时间也相对减少，因此可以考虑一周工作4天，4天工作制或可作为社会劳动合同的基础。梅德韦杰夫借用福特公司创始人亨利·福特的例子称，正是由于福特决定将每周工作时间从48小时减少到40小时，生产率才得到大幅提高。梅德韦杰夫还提到了一个更新的实例：近来新西兰的一家公司已经开始实行4天工作制。制度实行以来，单位时间的生产率增长了约20%，员工压力也大幅下降。

8月13日，俄罗斯国家杜马（下议院）副议长伊萨耶夫表示，执政党统一俄罗斯党支持总理的提议。不仅如此，俄罗斯最大的工会组织独立工会联合会也对此建议予以支持，并向议会提交了草案。9月30日，俄劳动部向国家杜马进行了提案，国家杜马就此展开大讨论。伊萨耶夫认为，这项措施将使员工拥有更多的休息时间，也可以多陪伴家人，更重要的是，减少工作时间带来了更多的岗位缺口，可以帮助降低国家的失业率。

尽管听上去好处多多，最近的一项民调却显示，民众对此并不领情。全俄社会舆论研究中心的一项民调显示，48%的俄罗斯人不支持4天工作制的提议，相反支持者只有29%。从受访者的背景来看，支持缩短工作时间的人主要来自莫斯科和圣彼得堡等大城市，年龄在25岁至34岁之间；来自小城市和60岁以上的受访者对此提议大多持反对意见。该民调中心总干事费奥多罗夫认为，反对意见主要与收入减少有关，这对于社会中最贫困和最脆弱的人群——退休人员和农民至关重要。

对于这种担忧，伊萨耶夫认为，国家杜马在制定法案时会考虑到这一实际情况，他强调实行4天工作制必须是“渐进的”，员工在被调整到新的工作制度时应考虑保留相应的工资。比如，伊萨耶夫认为可以在减少工作时间的情况下，延长员工的退休年龄，“没必要60岁就在家颐养天年。”

这一想法与俄罗斯政府自去年夏天起提议的延迟退休的做法不谋而合。2018年6月14日，梅德韦杰夫在联邦会议上宣布，俄罗斯养老金已经入不敷出，为避免基金破产，政府有意于2028年前将男性公民的退休年龄从现在的60岁提高到65岁，于2034年前将女性公民的退休年龄从现在的55岁提高到63岁。但此提案一经提出就遭到民众广泛反对。当年8月29日，俄总统普京出面做出妥协，将计划中的女性退休年龄从63岁改至60岁。

▲2018年7月18日，俄罗斯圣彼得堡，民众集会抗议政府计划延长退休年龄。|视觉中国

此外，4天工作制带来的员工健康问题也是热议话题之一。42%的受访者认为工作4天将有益于工作者的身心健康，对此持反对意见的占53%。

国家杜马保健委员会议员缅杰列维奇认为现在俄罗斯的雇佣单位经常随意解读劳动法，许多公民的工作日往往不规律，这对员工的身体健康其实是个很大的挑战。而一旦经过立法保障，4天工作制能改善国民的健康状况。

但是这一说法遭到专家的驳斥。一位名叫季霍米洛娃的内科医生在接受卫星通讯社采访称，工作4天不会对俄罗斯人的健康产生积极影响，相反会使肥胖人数增加，神经症患者也会增多。“95%的人会懒散地度过闲暇时间。因此，肥胖人数会增加。”“如果一个人有一份非常喜欢的工作，突然多出一天休息日，会使他的恐惧感和神经症加剧，因为他会认为什么地方出了问题，担心会有陷阱。”此外还有专家认为如果人们减少工作，社会会被酗酒和吸毒淹没。

据经济合作和发展组织（OECD）的官方统计，当下俄罗斯人每周工作40小时。若以年工作总时间而言，俄罗斯人以每年工作1980小时排世界第五，远高于美国（1780小时）、日本（1710小时）、法国（1526小时）等发达国家。

作者：刘畅
编辑：王卓一
责任编辑：宋琤

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