联大连续28年通过决议要求美国取消对古巴禁运，巴西首次投出反对票

▲在要求美国取消对古巴禁运的投票中，187赞成（绿色），3票反对（红色），2票弃权（黄色）。|资料图片

当地时间11月7日，第74届联合国大会第28次全会以压倒性多数的投票通过了要求美国取消对古巴禁运的决议。这是1992年以来，联大连续第28年通过相关决议。令人略感意外的是，巴西疑似在美国幕后运作下首次投了反对票。

今年的投票中，联合国全部193个会员国中的192个参与了投票。投票结果是187票赞成，3票反对，2票弃权。与往年投反对票的只有美国和以色列不同，今年拉美国家巴西也投了反对票，这是巴西首次在古巴禁运问题上跟美国站在同一立场。弃权的两个国家中有一个是同样是拉美国家的哥伦比亚，哥伦比亚去年投票支持了古巴的立场。投弃权票的另一个国家是乌克兰。今年没有投票的国家是摩尔多瓦，该国去年也没有投票。在2018年的投票中，联合国全部193个会员国中的191个参与了投票。投票结果是189票赞成，2票反对。

对于这个大方向毫无悬念但小细节稍有些意外的投票结果，早在11月4日古巴外长布鲁诺·罗德里格斯就公开打了“预防针”。罗德里格斯在推特上表示，据古巴掌握的情况，近期至少有6个拉美国家被美国“约谈”。美国要求这些国家改变以往支持古巴的立场，转而支持美国。从最终结果看，巴西和哥伦比亚多年来一贯支持古巴的立场出现了改变，巴西更是走到了古巴的对立面。

▲11月7日，在位于纽约的联合国总部，古巴外长罗德里格斯（前排左一）出席联大会议。 |新华社发

罗德里格斯在投票前的发言中指出，近几个月来，华盛顿针对古巴的“侵略”升级了，包括阻止古巴获得原油、降级领事服务以及打击古巴支持其他发展中国家的合作计划。罗德里格斯称，美国对古巴的经济封锁造成了无法估量的人道主义损失，这是对人权的公然、大规模和系统性的践踏。

2018年10月，来自右翼政党的博尔索纳罗当选巴西总统后，美巴关系迅速升温，两国高层几乎每个月都有互动。与此同时，巴西与古巴关系跌入低谷。2018年11月，巴古两国终止了实施5年多的医疗合作，起因是博尔索那罗公开批评古巴政府“剥削”外派工作的古巴医生并提出一些针对医疗合作的限制条件。被人称作“巴西的特朗普”的博尔索纳罗从竞选的时候开始就在公开场合多次表现出对美国总统特朗普的仰慕。据巴西媒体报道，今年9月24日，博尔索纳罗在纽约举行的联合国大会一般性辩论中第一个发言，他在与第二个发言的特朗普短暂的见面过程中，对特朗普说出了“我爱你”。

古巴革命1959年取得胜利，1961年美古断绝外交关系。1962年时任美国总统的肯尼迪签署了对古巴“禁运”的法令，涉及金融、商业和通讯等领域。1992年，美国通过《古巴民主法》进一步加强了对古巴经济的封锁。1996年美国通过《赫尔姆斯-伯顿法》停止一切美国在古巴的投资，要求外国公司在古巴与美国市场只能“二选一”，同时阻止国际金融机构对古巴提供任何信贷和金融支持。

奥巴马执政后期，美古冰封半个多世纪的关系出现松动，两国于2015年正式恢复外交关系。在2016年的联大有关要求美国取消对古巴禁运的投票中，奥巴马政府投了弃权票。特朗普执政后，美古关系出现倒退。今年6月，美国宣布禁止人员以“团体人文教育”旅行类别前往古巴。9月19日，美国指控古巴常驻联合国代表团的两名成员“企图对美国实施干预行动”，要求他们立即离境。美国还大幅缩小了古巴常驻联合国所有外交官在美国的活动范围。古巴官方则指控美国的这些行为都是瞄准2020年大选的选举操弄。

作者：报驻联合国记者 贾泽驰
编辑：沈钦韩
责任编辑：陆益峰

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