央视新闻热评：手中有“戒尺”，心中有分寸

老师究竟能不能惩戒学生？11月22日，教育部发布《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》，对教师惩戒权作出明确解释。比如轻度惩戒的内容包括：适当增加运动要求、不超过一节课堂教学时间的教室内站立或者面壁反省等等。

惩戒是教师的职责

老师该不该惩戒学生，其实是个伪命题。不久前，中共中央、国务院印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确提出：“制定实施细则，明确教师教育惩戒权。”如今，《征求意见稿》已经出台，不仅赋予了教师的惩戒权，还划分了惩戒的三种类型：轻度惩戒、较重惩戒和严重惩戒。

苏联著名教育学家马卡连柯认为，“适当的惩戒不仅是老师的权利，更是老师的义务。不了解惩戒，老师就放弃了一部分自己应尽的职责。”惩戒是教师的职责，也是家长的心声。在央视新闻微博发起的一项调查中显示，近九成网友支持教师行使惩戒权；其中，超三成网友认为“该罚就罚，不能惯着”；近七成网友在支持的同时强调了要把握惩戒的度。

惩戒有度 教师要规范行使教育惩戒权

惩戒有度，一旦过度就容易变成体罚或变相体罚，这就触犯了义务教育法。该法明确规定：“教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。”应该说，绝大多数教师都能不折不扣地遵守这一规定，但也有个别教师会超规体罚学生。

据此前媒体报道，陕西某中学一教师当众体罚女学生，短短25秒内，扇了女生5记耳光。据调查，该教师“平时工作认真，业务能力较强，班务管理要求严格。”惩罚学生，出发点也许良好，但触及了法律红线，该教师后被调离工作岗位。

惩戒与体罚，仅有一线之隔，把握住度，尤显重要。如今，《征求意见稿》放权给教师，而教师在度和量上如何拿捏，需要智慧也需要吃透规则精神，做到规范行使教育惩戒权。

是罚站还是面壁？是跑圈还是听课？教师根据不同情况给出不同惩戒，不加重也不弱化，有针对性地行使惩戒权，才能达到预期效果。关于度和量，《征求意见稿》也有所涉及：比如教师不得以击打、刺扎等方式，直接造成学生身体痛苦；也不得超过正常限度的罚站、反复抄写以及不能辱骂或者以带有歧视、侮辱的言行贬损等侵犯学生人格尊严等等。这是赋予教师惩戒权的同时也强化了法治规束，有利于教师在实际中更好地行使惩戒权。

教育惩戒重在教育

教育惩戒重在教育，惩戒是手段。即便需要惩戒，也是出于对学生的关爱、保护，目的是促进学生健康成长。正如业内人士所称，明确教师教育惩戒权实施的范围、程度和形式，可促进教师敢管、善管，保障教师的合法权益不受侵害，维护师道尊严，也可促进广大教师对学生既热情关心又严格管理要求。

“教育就是一棵树摇动一棵树，一朵云推动一朵云，一个灵魂唤醒另一个灵魂。”把孩子培养成才是全社会的共同责任。在这个过程中，光是教师的惩戒权到位了还不够，法律的保障、家长的理解同样必不可少。当广大教师真正遵循了“育人为本、合法合规、过罚适当、保障安全”的原则，我们的孩子就能实现更全面发展、更健康成长。

作者：秦川
编辑：顾军
责任编辑：姜澎

来源：央视新闻

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