上海金山区因地制宜破解农村自建出租房消防安全管理难题

一栋农村自建房里，往往集中租住着几户人家，电线私拉乱接、电瓶车违规在室内充电等隐患较为常见，如何破解这一消防安全管理难题呢？今年以来，上海市金山区消防救援支队聚焦农村自建出租房消防安全管理顽症难题，紧紧依靠党委政府、联合行业部门、发动群防群治，全力攻坚整治隐患顽症，从源头上建立了长效管理机制，有效解决了农村自建出租房的消防安全管理难题。

今年以来，金山区先后召开区2019年房屋管理系统安全生产工作会议和农村自建出租房安全管理工作推进会，对农村自建出租房专项整治进行部署。

为强化源头管控，公安金山分局积极推动落实农村自建出租房“户籍化”管理，在对自建出租房排查登记的同时，与出租房房东签订责任书，明确消防安全管理要求和相关管理规定。

为建立长效机制，金山区房管、规划、城管、拆违等部门等部门加强协调配合，建立和完善信息共享机制，定期开展联络员工作会议，排摸梳理汇总全区2341幢农村自建出租房信息登记造册，同时采取联合执法开展集中检查，形成执法合力。在加强网格排查方面，积极组织居村委加大隐患排查力度和巡查频次，对巡查发现的安全隐患要求即知即改；凡不能立即整改的，必须向有关部门报告。

金山区还以农村自建出租房体量较大的亭林镇为试点，建立了农村自建出租房建设标准，出台《亭林镇宅基地房屋租赁管理办法》，积极推动街镇购买保险服务，搭建出租房综合管理平台，规范管理，形成金山特色模式。

今年以来，已累计督促整改火灾隐患1951处，清理违规留宿121人、电动车283辆、私拉乱接电线367处，临时查封了8家存在严重安全隐患的自建出租房，有效震慑了出租户和承租人的违法行为。

为开展常态化宣传，尽量扩大宣传的覆盖面，金山区消防救援支队依托传统媒体和各类新媒体，定期推送农村自建出租房消防安全常识，广泛组织村居委、平安志愿者、网格员等基层力量开展上门入户式宣传教育，并张贴《防火安全公约》。同时，先后6次组织召开自建出租房管理现场会，现场讲授火灾预防常识、火场自救逃生技巧等知识，并通过市、区各级媒体和微博、微信等新媒体，先后12次对排查出的出租房隐患进行曝光。

为提升出租户和承租人的消防安全意识，金山区消防救援支队定期开展火灾案例警示教育，强化农村自建出租房集中区域微型消防站点建设，实现消防力量全覆盖。金山消防先后组织600余名微型消防站人员、出租户有关责任人到辖区消防站开展了42次业务集训，夯实微型消防站的日常巡查和业务能力建设。

作者：赵立荣
编辑：邢千里
责任编辑：刘栋