出入境民警胡苏慧的“多重身份”……
“请在这里签字。”杨浦公安分局出入境管理办公室接待大厅内，几个柜台前排起了长龙，胡苏慧正耐心地提示一位市民办证。
签证官、培训教员、机关团支部副书记……有着多重身份的胡苏慧是杨浦公安分局出入境管理办公室的民警。2013年，胡苏慧从社区民警转岗至杨浦公安分局出入境管理办公室，经历出入境业务的井喷式增长，从外事“小白”逐渐成长为业务骨干，她说：“无论是哪种身份，我的职责就是做好‘国门守护者’‘群众贴心人’。”
再忙碌 服务也“不打折”
从社区民警到出入境民警，胡苏慧认为两份工作的内容千差万别，但它们有共通性，那就是要和市民群众打交道，为他们提供高效精准的服务。
杨浦出入境管理办事大厅位处五角场地区，便利的交通条件，使其成为杨浦、虹口、宝山等区居民办理出入境手续的首选。
“只要申请人下午5点前进入办证大厅，我们当天都要接待受理。”胡苏慧平均每天要接待办证市民200多人次，而每逢周六，工作量还要翻番。
更忙碌却不意味着服务质量“打折”。不久前的一个周六，忙了一上午的胡苏慧正准备离开窗口去吃午饭，突然一阵哭声引起了她的注意。循声望去，她看见一名头发花白的老人坐在窗口前泣不成声，握着申请表的手还在颤抖。原来，老人在香港独居的哥哥突发疾病生命垂危，医院治疗需要家属签字。老人好不容易订好了机票，却不小心把通行证弄丢了。
胡苏慧当即受理了老人的申请。后台建档、补录，急办审批，一系列工作流程完成后，她又到窗口安抚老人：“您放心，我们已经启动了紧急流程，后台制证人员会抓紧办理制证，您周一一早就可以领到证件，新证出行的注意事项我给您写在纸条上了。”
“后来老人一个劲地感谢我，虽然这一天我的午饭时间只剩5分钟，而且饭也冷掉了，但我觉得很值得。”胡苏慧笑着说。
错峰预约 化解集中办理难题
中国公民去出入境管理办公室，是办理护照、港澳台通行证等证件；对外籍人士而言，胡苏慧和同事们就变成了签证官，为他们签发工作、学习、私人事务签证。杨浦区域内有复旦、同济等高校，留学生的办证量一直处于全市前列。“遇到寒暑假高峰，学校甚至会开着大巴集中送留学生来办证。”
三伏天的一个中午，办证大厅一下子涌入几十位留学生，原来是某高校利用午休时间，送留学生来集中办理签证事务。眼看本就排着长龙的大厅更显拥挤，胡苏慧立刻安排人员对学生进行引导，同时在二楼加设办理窗口。在全部办理完毕后，带队老师激动地说：“胡警官，你们办事效率真高，我们还以为下午的课赶不上了呢。”
虽然妥善解决了眼前的问题，但胡苏慧对此上了心。暑期一向是留学生的办证高峰，是否能够与高校提前对接，避免因为同一时间集中办理而影响窗口的正常秩序呢？最终经过对接协调，杨浦公安分局出入境办与地区高校共同制定了应对预案，胡苏慧和同事们主动联系周边高校，为学校外事老师培训相关先期材料预审知识，建立预约机制并设立专窗错峰集中办理，有效缩短了留学生办理签证的时间。不仅如此，这两年，杨浦公安分局出入境办还将这种工作模式向辖区内有较多外国人工作的科创单位、创业园区延伸，胡苏慧和同事们用类似的培训和预约方案，不断优化对外服务流程。
“多重身份” 切换自如
胡苏慧告诉记者：“很多人认为出入境管理部门只是一个办证件的地方，其实，我们还肩负外国人管理职责，是名副其实的国门守护者。”
如今，越来越多的外籍人士在杨浦学习、工作和生活。在警力有限的情况下，如何提高管理和服务的效率？胡苏慧和同事们通过与人才中心对接，建立了信息共享备忘录，对辖区内相关单位、企业开展点对点的外国人签证和人才引进政策宣传，吸引更多国际人才在杨浦扎根、创业。
业务精湛的胡苏慧在多个“身份”间能做到“切换自如”。在单位，她负责各类出入境证件的审批工作；同时承担窗口新进民警相关出入境业务的培训、考核工作；安保、交通整治、参与外事任务，也都有她的身影。今年，胡苏慧获得第一届“杨浦公安好青年”荣誉称号。
2019年1月以来，杨浦公安分局出入境管理办公室共办理19万证次。“每当想到他们拿着我们办理的证件走向世界各地，就感到很自豪。”胡苏慧说。
作者：何易
编辑：何易
责任编辑：邵珍
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