尼泊尔选出首位女总统

28日，在尼泊尔首都加德满都，当选总统、尼共（联合马列）副主席比迪亚·德维·班达里（中）离开议会。 新华社发

■本报驻加德满都记者 宁林

10月28日，尼泊尔进行了新一届总统选举，议会597名议员中549名参加了此次投票。最终，来自尼共（联合马列）的女性候选人比迪亚·德维·班达里以327票对214票击败来自尼大会党的候选人库尔·古龙胜选。

29日，比迪亚在首席大法官的见证下在总统府宣誓就职，正式成为尼泊尔和整个南亚历史上的第一位女总统。而在稍早的16日，来自联合尼共（毛）的女性候选人翁沙丽·加尔蒂·马加尔也当选尼新一届议会议长，成为尼历史上第一位女议长。

丈夫是尼共著名领导人

比迪亚出生于1961年，在1970年代便开始投身左翼学生运动。1981年，比迪亚加入尼共（联合马列），随后与尼泊尔共产主义运动著名领导人曼丹·库马尔·班达里完婚，育有两个女儿。曼丹在当选尼共（联合马列）总书记之后，于1990年前后大力推动尼泊尔民主化运动，最终推动尼实现了君主立宪制。不幸的是，1993年5月16日，曼丹乘车在尼南部奇特旺河谷地带发生车祸丧生，事故原因至今仍是谜，不少人相信事故其实是一场谋杀。悲剧发生后，经过选举，比迪亚击败尼大会党候选人，填补了议会中因曼丹逝世而出现的空缺。从此，比迪亚越来越深地参与尼政治。

总统为“虚职”但“门道”多

2006年，尼泊尔结束君主制之后成为共和国，内阁总理掌握实权。2008年，大会党背景的拉姆·亚达夫成为了尼首届总统。按照计划，行使议会职权的尼首届制宪会议应在2年内推出新宪法，总统在新宪法出台后将重新选举。不过，直到今年9月20日，尼新宪法经历了两届制宪会议才最终出台，期间政府不断更迭，相对之下“虚职”总统亚达夫反而成为了尼政坛的“常青树”。

虽然尼总统为“虚职”，但有时也能发挥重要作用。2009年5月，当时的尼政府总理、联合尼共（毛）主席普拉昌达试图解除尼军参谋长卡特瓦尔职务，而总统亚达夫就是不在任免令上签字，最终导致普拉昌达辞去总理职务，成为联合尼共（毛）近年影响力下滑的起点。2013年11月尼第二届制宪会议选举后，联合尼共（毛）成为第三大党，担任总理无望的普拉昌达曾计划以“自己出任全民直选的实权总统”为条件与另外两大党合作，但最终未能实现。近期，尼共（联合马列）和联合尼共（毛）组成执政联盟后，就总统之位两党达成妥协，最终尼共（联合马列）的总统候选人得到了两党共同支持，而联合尼共（毛）则获得了议长、一个副总理及数个部长。

在尼泊尔政坛中，总统一职除涉及党际间权力博弈外，还与党内权力斗争密不可分。按照尼相关规定，虽然总统候选人来自政党，但总统是国家元首，不能代表党派利益，因此一旦候选人担任总统则必须离开原党派。因此，在党内政治博弈中，一方往往会支持竞争者去出任总统，扫清自己在党内的障碍。较为突出的例子是，前不久，联合尼共（毛）二把手巴特拉伊极力推荐主席普拉昌达担任总统，心知肚明的普拉昌达明确表示为了新政府团结将不出任总统后，当了20余年二把手的巴特拉伊最终决定离党出走。

（本报加德满都10月29日专电）