【两会求解】通畅孩子上学路，还有多远要走？

校园门口违停现象严重

数据显示，2014年上海幼儿数幼童达50.29万，普通小学学生80.30万，普通中学学生69.67万。这么多孩子，家长无论是用私家车、电动车、摩托车还是自行车接送上下学，都面临路上交通拥堵、道路安全及校门口无处停车的难题，有时还不得不“被迫”违停。

今年上海“两会”，多位委员和代表关注到孩子上学路的通畅问题，从不同侧面提出求解“妙招”。

校车推广难源于运营费用高安全压力大

每天上学和放学时刻，很多幼儿园和小学甚至中学的门口都热闹异常，尤其是下午，家长或排队等孩子，或三五成群聚一起，大大小小各类交通工具把校门口围得严严实实，有时还会“惊动”警察叔叔来维持秩序、疏导交通。

对此，农工党委员、复旦大学附属中山医院结直肠外科主任许剑民教授建议：本市应大力普及校车，取代接送孩子的私家车，减轻早晚高峰的交通压力，彻底解决校门口违章停车等乱象。

许剑民在提案中指出，校车替代私家车，有利于缓解城市交通压力，也有利于环境保护和节约能源；美国交通科学研究所的一份分析报告还显示，学生乘坐校车比乘坐父母驾驶的私家车上下学要安全4.5倍。但近两年本市专用校车不增反减，比如，杨浦区自有校车由2013年的80辆降到去年的40辆，可见校车的使用还未引起全社会的关注和相关部门的重视。

许剑民认为校车推广步伐缓慢可能受困于校车运营费用太高和孩子安全考虑两方面。

校车专用，不能接其它活，周末和寒暑假只能闲置，对学校和运营单位来说，成本高，甚至会入不敷出。许剑民算了一笔账：一辆“大鼻子”校车可坐30名学生，即使每人一学期收3000元，扣除司机工资、车辆维护费用等，运营压力仍然很大，而3000元的收费，可能很多家长也觉得过高。孩子乘坐校车的安全问题，也让校车运营单位、司机和学校备感“亚历山大”。学校在校车安全管理上的人力、物力投入又会增加家长的负担，降低家长选择校车的热情。因此，许剑民建议政府给予一定的政策补贴，改善校车运营困局。

通畅上学路要先解决校门口停车难问题

很多接送孩子的家长都有在校门口“无奈”违停“吃罚单”的经历，要说校车普及是“远水”，那么当下，有什么“立等可取”的办法来解家长停车难的“近渴”吗？

23日，5名市政协委员与网友在线交流，有网友提出“学校门口乱停车，造成堵车，如何在接送小孩和保证交通畅通两方面做到两全其美？”市政协人口资源环境建设委员会副主任孙建平回应称，上海的停车矛盾非常突出，缺口很大，特别是一些老小区、学校、医院门口，要解决这些问题，从长远看，停车位要和建筑总量相匹配。现在，新建商住楼、住宅，根据新的标准做到“新账不欠”；对已有问题，主要通过新技术进行挖潜。晚上在小区周边的道路上划设专门车位，同时，利用信息化对周边公共设施进行错时停车来缓解矛盾。

市人大代表刘军华还建议，缓解校（园）门口的交通乱象，除继续加大文明宣传外，建议有条件的学校、幼儿园根据自身情况，在上学、放学高峰时段开放操场或其他空地作为临时停车场；另外，学校可在校园内设立专门的接送家长停留区，不仅减少了上学、放学时段校门口的拥堵，也给家长一个相对安全舒适的环境。

本报记者李静

（本文编辑 施薇）