自贸区建设满三年要交出满意答卷

本报讯　昨天下午，市委副书记、市长杨雄为市委党校2016年秋季班学员作专题报告，与学员们交流。杨雄说，今年下半年以及“十三五”本市改革发展任务非常繁重，要切实按照中央要求和市委全会部署，紧紧抓住重点工作、重大项目、关键环节，继续坚定不移深化改革、扩大开放，全力推动上海经济社会健康可持续发展，为“十三五”良好开局和上海长远发展打下坚实基础。

杨雄指出，近年来上海按照中央的总体部署，主动适应和引领新常态，主动推进创新驱动发展、经济转型升级，经济结构持续优化，发展动能加快转换。同时，也要清醒地看到，上海创新驱动发展的基础尚不牢固，仍处在探索推进的过程中。我们必须强化历史使命感和责任担当，坚决摒弃不适应新形势的传统思路和陈旧模式，更加主动地转变思想观念，创新工作方法，埋头苦干实干，奋力攻坚克难。

“上海自贸试验区建设即将满三年，我们要交出一份满意的‘答卷’。”杨雄说，建设自贸试验区是一项重大的国家战略，按照中央要求，我们重点推进了投资管理、贸易监管、金融开放创新和事中事后监管四方面的制度创新，推出了一系列改革创新举措，取得明显成效。

目前，我们一方面正全力做好自贸试验区三年总结评估工作，另一方面也在充分听取各方意见，积极谋划自贸试验区下一步深化推进的改革事项。科创中心建设是中央对上海提出的新定位、新要求，既是国家战略，也是我们当好创新发展先行者的重要突破口。今年上半年，国家先后批准了张江综合性国家科学中心建设方案、上海系统推进全面创新改革试验方案，我们成立了推进科创中心建设领导小组，制定了2016年《重点工作安排》，科创中心建设进入全面深化、全面落实的新阶段。下一步，我们要着力建设张江综合性国家科学中心，加大大科学装置建设力度，汇聚全球创新资源，推动产学研深度融合，力争在原创性重大科研成果上实现突破。我们要建设一批创新功能性平台，建设一批科技创新集聚区，推动大众创业、万众创新，加快建立完善的科技创新体系。同时，要在科技创新体制机制、吸引人才等方面进行重大改革，为建设具有全球影响力的科技创新中心创造更好的环境和条件。

“推进供给侧结构性改革是当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线。”杨雄说，这是中央综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策，必须全力以赴贯彻落实。我们要坚持不懈深化产业结构调整，着力解决结构性问题，加快形成新的有效供给。要积极主动改进优化政策制度，着力激发企业活力、创造力，改善供给能力和水平。要坚决落实好“三去一降一补”，下大功夫帮助企业降本减负，特别是要通过深化行政审批制度改革、推动证照分离改革试点等工作，着力降低企业制度性交易成本，进一步为企业发展创造法治化、国际化、便利化的营商环境。

杨雄还就保障和改善民生、生态文明建设等方面情况与学员们进行了交流。