特朗普热情接待文在寅
6月30日,在美国华盛顿白宫,特朗普(右)与文在寅在联合新闻发布会上握手。新华社发
韩国总统文在寅6月29日至30日对华盛顿展开任内首次国事访问,与美国总统特朗普及国会领导人举行会谈并发表联合声明。两国领导人利用这一机会重申美韩同盟,就朝核政策对表,誓言强化延伸威慑,同时也表示愿意与朝鲜对话。特朗普还就重启美韩自贸谈判向文在寅施压。
韩国方面特地将文在寅访美时间从原定7月提前到6月底,创下韩国当选总统访美最快纪录,既有重视美韩关系的动机,也有尽早协调朝核政策的考虑。考虑到特朗普总统“多彩的个性”和直言不讳的作风,华盛顿一些专家建议,文在寅要小心应对,“见面时间越短越好”。不过事实证明,特朗普对文在寅既热情又周到,此前与日本首相安倍见面时尴尬的“握手门”并没有出现。
对朝政策上一致发出强硬声音
6月30日下午,特朗普与文在寅出席共同记者会,誓言在朝核问题上协调立场。特朗普称美韩的目标是半岛和平、稳定和繁荣,但美国将采取自卫行动。特朗普称,美国大学生奥托·瓦姆比尔从朝鲜获释后死亡的事件表明,奥巴马政府推行的对朝“战略忍耐”政策已经失败。他呼吁双方出台对朝附加制裁,并声称在军事选项上持开放态度。
韩联社称,文在寅表示两国总统决定将解决朝核危机放在最优先位置,密切协调相关政策。双方达成共识,将用一揽子、分阶段的方法,从根本上解决朝核问题。他指美韩都认识到,只有强有力的国防后盾才能保障半岛和平,双方决定通过延伸威慑等韩美协防方式,最大限度地形成对朝压倒性军事优势。文在寅警告朝鲜尽快重回面向半岛无核化的对话轨道,不要低估韩美“解决朝核的坚定意志”。文在寅还称,韩国加强韩美联合防卫力量的同时,会通过国防改革提升韩军自主防卫能力,并期待在此过程中,两国能深化军工产业技术合作。
韩国《中央日报》称,特朗普在会谈中再次提到希望韩国提高驻韩美军防卫费分摊额度的问题,称“我们要保护美国的安全,并为盟友提供防御”,“我们可以一起合作,更加公平地分摊驻韩美军驻扎费用”。此前,特朗普多次要求韩国提升承担的驻韩美军防卫费用,韩国则称已经承担费用的很大部分。
特朗普就贸易逆差向韩持续施压
特朗普还就韩方避免提及的经贸问题公开施压。他先是在6月29日晚的白宫晚宴上直接指出要就经贸问题与文在寅深入探讨,后又在6月30日的记者会上继续开火。据韩媒报道,特朗普直指“美国将立刻与韩国重新谈判韩美自贸协定”,“我希望重新谈判能够使韩美自贸协定变成一个对两国公正、公平的协议”。特朗普称,美国背负着高达20万亿美元的巨额债务,在这种情况下,绝不容许美国继续出现贸易逆差。
文在寅则回应称“贸易必须以两国互惠互利为基础”,如果在自贸框架下开展的韩美贸易存在非关税壁垒,两国将努力改进这一情况,并为此展开相关磋商。
美韩两国自2006年起开始自贸谈判。2012年3月,美韩自贸协定正式生效。特朗普在竞选中多次批评该自贸协定对美不公平,并将美对韩贸易逆差与此挂钩,要求重新谈判。美国VOX新闻网评论称,特朗普将贸易赤字与国家债务挂钩的说法“很有创造性“,且令人震惊。贸易赤字是指美国从其他国家进口的东西比出口的多;而国家债务是指美国政府的开销比征收来的税额要多的结果,这两者并没有直接联系。
韩媒称,美国方面就美韩贸易问题在文在寅访美前后向韩国持续施压。在正式会谈之前,特朗普于6月29日晚在与文在寅共进晚餐后即发推表示“我们讨论了朝鲜问题以及新贸易协定”,对韩国做出了无言的施压。30日上午,特朗普再发推称,他为文在寅总统在经贸问题上的保证“感到鼓舞”,相信文在寅将为美国工人、公司和汽车制造商等带来“公平竞争的机会”。韩媒称美国政府将根据特朗普总统行政令,在一个月内就包括美韩自贸协定在内的美国所有自贸协定提交报告,并以报告结果为依据,要求韩国拿出一个解决双边贸易逆差的方案。
史汀生中心高级研究员孙韵表示,本次邀请文在寅访美,特朗普成果不小。首先是在经贸问题上迫使文在寅“考虑”重启双边自贸谈判,这意味着未来韩国方面必须做出更大让步。其次是在朝核问题上,双方同意加强延伸威慑,严格执行对朝制裁,这实际上是对文在寅上台后酝酿的对朝“新阳光政策”的前瞻性举措,迫使韩国与美国强硬立场保持一致。
辽宁大学转型国家经济政治中心研究员李家成表示,韩国国内对文在寅此访成果基本满意,认为韩美同盟关系得以巩固,并将其提升为“更全面和更伟大的战略同盟”,但韩美围绕自贸协定和驻韩美军费用分摊问题分歧依然。
(本报华盛顿7月1日专电)