江苏徐州铜山区： 把普惠性民生做到百姓心坎里

“十九大报告和今年的政府工作报告都把民生放在十分重要的位置，把人民群众对美好生活的向往作为我们工作的出发点和落脚点，去年12月习总书记对徐州进行了视察，对搞好乡村振兴做出重要指示。作为全国人大代表，今年又亲耳聆听到政府工作报告，倍感振奋，信心满满，同时倍感压力，保证一定把中央制定的各项方针政策贯彻落实好，使之在基层开花结果。”

对于民生问题，全国人大代表、江苏省徐州市铜山区委书记、徐州高新技术产业开发区党工委书记王维峰有着自己的见解：“老百姓见到你，没有问GDP的，他们最关心身边事：路能不能通到家门口？孩子上学能不能近点？老人看病能不能方便点？”

▲王维峰代表3月4日做客新华网2018全国两会特别访谈（新华网 唐杨摄）

王维峰介绍，去年开展的“大走访”活动，让铜山梳理出大量民生诉求，区委区政府经认真分析研究，形成共识：铜山经济高速发展到今天，已经走过初级发展阶段，去年综合实力位列中国市辖区第30位，领跑苏北，在高水平全面建成小康社会的新征程上，铜山有能力、有条件，更有责任在民生上持续发力，让全民共享发展果实。近两年，铜山区从群众最急、最盼、最烦心的事入手，围绕公共设施、公共服务短板，在道路、教育、医疗、安全饮水等普惠性民生工程建设上舍得投入、持续发力，努力实现城乡同建共享，让发展成果百姓看得见、摸得着、感受得到。

民生项目建设也要有顶层设计，不能盲目铺摊子，要“尽力而为、量力而行”，一年接着一年干，一件接着一件办。王维峰介绍说，为保证民生项目可量化、可持续，工作可检查、可考核，铜山在上一年底开始制定详细的下年度为民办实事项目建议表和具体实施情况表，标明建设进度、投资来源、责任单位和项目负责人，列入当年政府工作报告，并对工程建设进行及时调度检查考核，从制度上保证不放空炮。

铜山把追求普惠性、财政拿大头作为民生项目建设的大原则。王维峰说，铜山提出民生建设“面要宽，事要实，要真心实意。”这些普惠性工程投资大、工作难度大，不如搞一些盆景式的形象工程关注度高，但对大多数老百姓来说意义重大，就一定要搞好。为此，铜山在一般公共预算支出中，80%以上用于民生投入。去年，区里列出教育医疗、公共交通、市政设施和服务、便民服务、文体设施、生态环境建设等6个方面的问题清单，着力补齐城乡基础设施和公共服务短板：新修镇村道路160公里，是前4年修建总量的两倍,同时实现镇村公交全覆盖；完成150所村级卫生室的提档升级，让村民在家门口就能享受到更好的医疗服务；新建、改扩建城乡中小学校61所，招聘教师313名，有效解决了城里孩子“大班额”，农村孩子“上学远”问题；实现城乡供水一体化，130万人喝上安全放心饮用水；新建、改建水冲式、无公害农村公共厕所1000座；贯通镇区污水点的管网，解决了镇区污水处理问题；整治了城区108个老旧小区；建设了1500套公租房。

王维峰说，今年铜山结合乡村振兴，聚焦城乡融合发展和人民生活高质量，将更加注重完善农村基础设施和基本公共服务，按照社会建设“十二大体系”规划，加快教育、医疗、社保等领域的普惠性制度供给，努力让农村人享受和城里人一样的福利待遇。

文：张梅

*独家稿件，转载请注明出处。