驻外观察 | 打不打叙利亚，美国陷于两难

▲2017年4月7日，美军在地中海的导弹驱逐舰发射导弹打击叙利亚空军基地，以回应当时的“叙化武袭击”。

4月7日叙利亚东古塔发生“化武袭击”事件后，美国对阿萨德政府反应逐渐升级。4月10日，白宫宣布特朗普总统已取消本周五前往拉美参加美洲峰会的行程，由副总统彭斯代其前往。此外，国防部长马蒂斯也取消了本周前往内华达州和旧金山的行程。一些美媒称，美国最快可能于本周内发动对叙军事打击。

本周以来，特朗普总统与国安团队密切讨论叙利亚化武事件，并考虑对阿萨德政权进行军事打击的可能性。特朗普总统4月9日在内阁会议召开前对记者称，美国坚决反对叙利亚发生的使用被禁化学武器屠杀无辜平民事件，并将在“24至48小时内”就采取何种行动做出决定。特朗普称无论是俄罗斯、叙利亚政府还是伊朗发动此次攻击，美国都将严肃对待，凶手将“付出重大代价”。4月9日和10日，特朗普总统还与法国总统马克龙和英国首相特里莎·梅分别讨论了本次化武事件。此外，沙特阿拉伯和卡塔尔也支持美国发动对叙军事打击。

美军已经部署完毕，可随时实施打击

美国有线电视新闻网（CNN）称，白宫国安会4月9日举行会议，讨论叙利亚问题，副总统彭斯和新上任的国家安全事务助理博尔顿参加会议。会议讨论了包括对叙动武在内的所有选项。

美国防部长马蒂斯4月9日在会见卡塔尔元首哈马德时称，不排除对阿萨德政权动武的选项。五角大楼10日称，美军已经部署所有“必要的资产”，包括军舰、战机及巡航导弹，可以随时打击叙利亚，只等特朗普总统命令。有消息称，至少两艘美军驱逐舰已经抵达地中海，而杜鲁门号核航母也将于未来几天抵达地中海。

美国国会大部分议员支持对叙进行军事打击，但部分民主党议员10日发表声明，呼吁特朗普总统与盟友一起，通过外交渠道执行国际禁止化学武器公约，而不是使用武力。

众议院国土安全委员会主席麦克考10日在福克斯新闻网上撰文，称必须严厉惩罚阿萨德、伊朗和俄罗斯。麦克考称，叙利亚政府今年2月以来在东古塔地区的攻势以及本次化武攻击，预计造成了1600名平民丧生。麦克考称，奥巴马总统纵容叙利亚政府的悲剧不能重演。2012年，奥巴马总统曾警告大马士革，一旦叙军使用化学武器，将触动美国“红线”，美军将军事介入。但2013年，叙政府据称在东古塔发动化学武器，造成数百人死亡，但奥巴马却没有予以军事回击，而是派国务卿克里与俄罗斯谈判解决此问题。

去年4月，特朗普总统以叙利亚政府对平民实施化武攻击为名，下令美军向叙境内一座军用机场发射59枚导弹。但在此之后，美并未加大对叙军事行动，特朗普总统反而要求美军尽快撤出叙利亚，理由是“‘伊斯兰国’已经被消灭”。美媒报道称，特朗普还下令扣下一笔2亿美元的对伊反对派援助费用。不过五角大楼认为，目前约2000名在叙美军尚不能撤离叙利亚，因为“伊斯兰国”武装仍占据幼发拉底河以东大片土地。一旦美军撤离，“伊斯兰国”可能卷土重来，而受到美军支持与其作战的叙利亚反对派更可能被叙利亚政府军彻底消灭。

没有完整的后续战略，军事打击需慎重

美国前驻伊拉克大使杰弗里称，国防部长马蒂斯和国安会高层主张慎重考虑军事打击叙利亚的选项，因为美国现在并没有完整的后续战略。他指出，美国如果决定解决叙利亚问题，必须要投入更多常规军事力量，但当前美国仍在阿富汗和伊拉克有驻军，同时还要为防止朝鲜半岛紧急事态预留兵源，因此国防部不愿意显著加大对叙军事投入。

《纽约时报》称，国安会认为，仿照去年4月的方式，以发射巡航导弹方式打击叙利亚最为稳妥，但去年打击后不到24小时，叙空军即恢复从被袭机场起飞，因此此举效果不佳。特朗普国安团队一些鹰派成员主张彻底消灭阿萨德政府的化学武器库及投递系统，包括空军和机场。这些人指出，阿萨德共有六处机场，战机数量也不多，美国如果投入更多战机和军力，应该可以阻止叙利亚政府未来使用化武。但此举将使美军深度卷入叙利亚内战风险显著加大。更重要的是，不少俄罗斯军事人员以顾问及技术指导身份在叙利亚军队工作，军事打击叙利亚极可能导致俄军伤亡，从而显著加大美俄在叙利亚发生正面军事冲突的风险。

有美媒报道说，美国没有在第一时间发动对叙军事打击，实际上是给俄罗斯足够时间撤离其在叙军事人员，以免误伤引发美俄对抗升级。

2011年叙利亚内战爆发以来，美国向叙利亚发动数千次空袭，并出动数千名军人支持反政府武装。虽然去年以来“伊斯兰国”有生力量遭到沉重打击，但美国在叙利亚的影响却在下降之中。分析指，如果特朗普政府愿意投入更多资源与阿萨德政府开战，也可能被拖入新一场长期苦战，得不偿失。叙利亚现在已经成为美、俄、土、伊朗等全球及地区大国的角逐之地，美国难以通过一已之力控制局势。

作者：报驻华盛顿记者 张松

图：视觉中国

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