深度融入让湖州成为“一带一路”标识性城市

五年前，习近平主席在访问哈萨克斯坦和印度尼西亚时，分别提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”合作倡议。五年来，在各国共同努力下，“一带一路”从倡议变为现实，从经贸往来的商路，连接起彼此人民的心路。面对世界百年未有之大变局，立足经济全球化现实，共商共建共享“一带一路”，让各国看到了互利共赢前景，古老的丝路再次焕发生机，“团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢”的丝路精神赋予新内涵，共同构建人类命运共同体成为新的国际共识。

此时此刻，置身太湖南岸的湖州，真切感受到这座城市以“一带一路”战略统领全市新一轮对外开放的澎湃活力。积极响应国家“一带一路”倡议，主动参与浙江“一带一路”建设，湖州坚持开放活市不动摇，大力弘扬“丝路”精神，不断厚植“丝路”优势，主动融入“丝路”战略，在更宽视野、更高水平上谋划参与“一带一路”建设，正在努力把湖州打造成为浙江“一带一路”战略枢纽的重要节点和重要引擎。站在新起跑线上，湖州应当充分发挥自身具有的综合比较优势，进一步深度融入“一带一路”建设，让湖州成为具有国际知晓度、美誉度、影响力的标识性城市。

一、以世界大变局视野推进“一带一路”建设行稳致远

一是在更高思考层面上提升认识。当今世界面临百年未有之大变局，处于大变革、大发展、大融合时代，处于二战以来国际格局变化的重大节点时期。美国特朗普总统以贸易战为切入点，挑头主动构建新的世界格局即意图重新主导主控新全球化，其中用意之一就是制衡中国发展的国际生存空间。“一带一路”倡议是新全球化再平衡实现路径，也就是要不畏艰险、排除万难，通过共商共建共享实现沿线国家合作共赢，建设新型国际关系，构建人类命运共同体。我们应当从世界大变局与人类社会治理的更高层面，提升对“一带一路”伟大倡议的认知与信心。

二是在更深谋划布局上增强自觉。“一带一路”是资本项海外投资合作共赢，是中国当前发展的重大历史机遇，更是严峻挑战。有专家分析认为，沿线不少国家和地区经济基础较薄弱，地缘政治关系错综复杂，宗教信仰等社会因素盘根错节，许多国家对外深陷大国博弈战场，对内面临领导人交接、民主政治转型、民族冲突等多重矛盾，国内外局势不稳定给国际投资带来极大不确定性。这就启示我们，在具体谋划布局上清醒理智周到，应当统筹兼顾，注重风险管控。

三是在更实具体项目上付诸行动。企业是市场主体，也是参与“一带一路”建设的主力军。湖州在融入“一带一路”建设中的一系列成功做法，值得推广并发挥借鉴意义。比如，充分发挥已“走出去”企业的示范引领和典型带动作用抱团“走出去”，形成规模效应；鼓励企业赴沿线国家设立生产基地，加快推动纺织、服装、轻工等传统行业部分产能向境外转移；鼓励优势产业、新兴产业企业并购海外优质企业来获取品牌、技术、人才等高端资源，实现加速发展；支持有条件企业赴沿线建立境外营销机构，积极推进优势企业和产品在沿线国家市场合理布局；加快推进境外工业园区和商贸物流园区建设，为企业“走出去”开展境外投资和贸易提供更大空间；加快境外工程承包建设，积极培育壮大境外工程承包资质企业，鼓励企业参与沿线国家和地区基础设施建设，推进资质企业与行业内先进工程企业合作联盟，扩大境外工程承包份额等。实践说明，只有一个个具体项目在沿线国家付诸实施，“一带一路”倡议才会落地生根开花结果。

二、发挥比较优势在融入“一带一路”中走在长三角前列

在中国地级城市中，湖州与“一带一路”源远流长，深度融入“一带一路”建设具有独特比较优势。具体而言，这些比较优势至少可从以下八个方面加以观察——

一是区位交通优势。湖州位于长三角中心腹地，处于“一带”和“一路”交汇地带，也处于“一带一路”、长江经济带和宁湖杭生态经济发展带的交汇地带，是连接上海和中部地区、贯通长三角南北两翼的重要节点城市，具有战略交汇优势；湖州“铁公水”综合交通发达，随着沪苏湖城际铁路开工建成投入营运，湖州将融入上海一小时交通圈，同城效应综合优势将进一步凸显。

二是历史人文优势。湖州是一座具有2000多年历史的江南名城，历史人文沉淀深厚，可发掘传承的本土文化资源丰富。难能可贵的是，湖州有着“一带一路”起源的历史印迹，钱山漾遗址被命名为“世界丝绸之源”，湖州也被称为丝路起点。

三是产业发展优势。改革开放以来，湖州产业发展起步早、业态多、规模大、实力强，近些年来产业转型升级迈出新步伐。围绕全面推进“中国制造2025”试点示范城市建设，湖州通过持续调整优化，形成了信息经济、高端装备、健康产业和休闲旅游四大重点主导产业，改造提升金属新材、绿色家居和现代纺织三大传统优势产业，积极培育地理信息、新能源汽车、特色金融、节能环保、现代物流、时尚产业、电子商务、休闲农业、生物医药和文化创意等若干新兴增长点，现代产业体系初步成型，新兴产业呈现爆发式增长，具有产业支撑优势。

四是生态环境优势。湖州是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”重要思想的诞生地、中国美丽乡村的发源地、“生态＋”绿色发展的先行地，是国家生态市和全国生态文明先行示范区，具有生态示范优势。

五是丝绸文化优势。湖州是中国蚕丝文化、茶文化、湖笔文化的发祥地之一，说起丝绸自然与湖州联想在一起成为独特标识，同时有着“一带一路”兴起的商业传奇，无论是汉唐时期还是近代以后，湖州生产的丝绸、茶叶等商品就沿着丝绸之路销往国外，不仅创造了湖商辉煌，湖州丝绸还摘得英国伦敦首届世博会金银两项大奖，具有享誉全球的识别度。

六是湖商群体优势。湖州民间自古便有工商皆本文化传统，孕育了敢为人先、务实创新、义利并举、实业报国的“湖商精神”。湖州拥有庞大企业家群体，在外投资湖商企业就达7000多家，总资产1.2万亿元。特别是越来越多的湖州企业踊跃投身“一带一路”建设，各类投资已涉及沿线20多个国家和地区。

七是旅游开发优势。莫干山、南浔古镇、安吉竹海、江南天池、陆羽茶经等汇集于此，山光水色、人文历史、美景美食，湖州旅游资源富集，开发潜力容量较大。随着深入推进国家旅游业改革创新先行区和国家全域旅游示范区建设，着力打造全域旅游“目的地”，湖州必将成为长三角旅游度假运动休闲胜地。

八是人才集聚优势。湖州转变观念，开拓视野，大力实施“南太湖精英计划”，更大力度广纳海内外高层次精英人才，着力打造创新人才“集聚地”，使人才“来得了、待得住、用得好、流得动”，人才集聚效应正在显现。

综合而言，湖州具有的这些比较优势，如能切实有效加以集聚发挥放大，就一定会转化成融入“一带一路”新动能，使湖州参与“一带一路”建设走在长三角前列。

三、以丝绸文化为鲜明标识培育打造城市品牌国际影响力

“一带一路”建设要实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，“五通”中民心相通是关键，因为国之交在于民相亲，民相亲在于利相融，利相融在于心相通。湖州是丝绸文化的发源地、湖笔文化的诞生地，湖丝、湖笔、湖学是湖州文化三张名片，这片湖光山色大地上沉淀的历史文化源远流长、弥足珍贵。这些珍贵的历史文化资源是湖州的独特资源，应注重保护发掘、传承弘扬，并在融入“一带一路”中切实加以彰显，使湖州文化魅力风采走向沿线国家乃至世界，大力提升湖州城市品牌国际影响力。

如何聚焦具有国际认知度的丝绸文化，擦亮打响湖州城市品牌？谨提几点建议如下：

一是注重发掘，重点在湖州优秀传统文化与地方文化特色，现代文明与传统文化、城市文化与乡村文化，尤其注重在全球文化认同中具有独特性、本土化、原生型的湖州文化资源，比如湖丝、湖笔、湖学，花大气力做优做强做大，用以讲好湖州故事，使之在“一带一路”民心相通中发挥丝绸文化的独特作用。

二是加强整合，公共文化领域，丰富文化产品供给，提升文化硬件载体，推进文化人才培养流通；文化产业领域，创造更多体现地方特色文化产品，为民营文化企业改善投融资环境，加大非遗资源开发推广；加强文化基础设施互联互通建设，共建区域文化市场等。

三是促进融合，立足于长三角更高质量一体化发展，发挥湖州区位优势，以空间资源吸引上海、杭州、南京等大城市文化资源，与周边城市文化形成整体性协同发展，形成公共文化共享机制、文化产业发展生态链、文化人才交流平台。

四是深化研究，整合湖州各文化教学研究院所、人文社科研究机构力量，开展湖州文化研究，建议可以组建一个湖州文化与城市品牌研究联合体，着力打造一个新型智库。

五是扩大传播，善于运用传统主流媒体、互联网新媒体、专题研讨会与论坛等，加大对湖州文化建设发展成果的传播推广，在国内外尤其是“一带一路”沿线不断扩大湖州城市品牌的覆盖面、知晓度、美誉度、影响力。

（作者：何建华 上海社会科学院原副院长、研究员，此文系8月14日上午在“湖州融入‘一带一路’建设专题研讨会”上的发言整理而成）