李锦：直面民企难题才能综合施治

编者按 日前，习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话。为认真学习领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，本报特邀中国企业研究院首席研究员李锦，就化解民营企业发展难题展开系列评论，欢迎关注。

当前，民营企业在经营发展中遇到的困难和问题，可以用“三山”来概括：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。对此，我们要直面矛盾、综合施治。

国际经济环境变化，打破了民营企业出口平衡，影响了发展形势。一段时间以来，全球经济复苏进程中风险积聚，保护主义、单边主义明显抬头，给我国经济和市场预期带来了诸多不利影响。数据显示，民营企业占我国出口总额的45%，一些民营出口企业受到影响，那些为出口企业配套或处在产业链上的民营企业也会受到拖累。

国内经济转向高质量发展，打破民营企业调整缓慢的平衡，形成长期发展压力。在产业结构调整过程中，行业集中度一般会上升，优势企业胜出，这是市场优胜劣汰的正常竞争结果，部分民营企业遇到困难和问题是难免的，对经济高质量发展的要求，民营企业和国有企业一样都需要一个适应过程。

政策落实不到位，抑制民营企业需求平衡，造成部分民营企业流动性困难。近年来，一些地区出台了很多支持民营经济发展的政策，取得了积极成效，但也存在不少问题。一是政策落实不好、效果不彰；二是有些政策可行性偏差；三是对政策实际影响考虑不周，没有给企业留出必要的适应调整期；四是有些政策相互不协调，导致一些初衷很好的政策产生了相反的作用。

还有就是，一些民营企业不适应供给侧结构性改革，造成发展上的被动。当前，我国民营经济遇到的困难也有企业自身的原因。在经济高速增长时期，一部分民营企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规不合法的问题，在加强监管执法的形势下必然会面临很大压力。

另外，不良舆论给民营企业造成了压力，使得民企心理不平衡。前段时间，社会上有人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论，影响恶劣。比如，所谓“民营经济离场论”“新公私合营论”等。对此，习近平总书记的重要讲话明确指出，这些说法是完全错误的，不符合党的大政方针，给广大民营企业和企业家吃了“定心丸”。（作者：中国企业研究院首席研究员 李锦）