在抓落实中重“绩”留“心”

在11月26日中央政治局集体学习中，习近平总书记针对形式主义、官僚主义的一段批评，可谓振聋发聩：现在，“痕迹管理”比较普遍，但重 “痕”不重 “绩”、留 “迹”不留 “心”。要把干部从一些无谓的事务中解脱出来，让基层把更多时间用在抓工作落实上来。总书记的这一番话，既是对干部的关心理解，也是对基层的体恤关爱，更是对目前工作中一些不良倾向的有力批评与及时纠偏，提醒各级要切实整治形式主义、官僚主义，在抓工作落实中重 “绩”留 “心”。

总书记的讲话赢得网民纷纷留言点赞。从管理的角度看，“痕迹管理”是一种方式，但 “留痕”不能成为干事的目的，如果本末倒置，只能适得其反。从根本上说，重 “痕”不重 “绩”、留 “迹”不留 “心”，是一些地方的单位和部门在落实中央精神方面，披着形式主义的外衣，走着官僚主义的老路。中央纪委在有关集中整治形式主义、官僚主义的工作意见中，就对重点整治的四个方面12类突出问题画了像：对中央精神的传达，口号式、机械式、上下一般粗者有之；在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势者有之；以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕者有之……凡此种种，书面材料一大堆， “痕”是留下了，但 “绩”却没有创造出来， “心”也没能留得下来，经济社会发展中需要解决的问题依然如故，表面是贯彻了中央精神，实质上使重大决策部署的效应层层衰减、形成 “空转”，不仅造成 “文山会海”有所反弹，更对改革发展带来实质性贻误。

形式主义与官僚主义从来都是一对孪生兄弟，如影随形。一些地方和部门在这方面之所以屡见不鲜，说到底还是一些干部缺担当少作为，该自己抓在手上的任务层层向下 “批发”，该尽责的工作通过考核检查简单应付。于是乎，抓落实不去现场不到一线，考核内容脱离实际，频次多、表格多、材料多，给基层造成了严重负担。笔者了解到的一位街道干部的经历就很有代表性：现在，上面许多部门都通过网络下通知报材料，我的手机里就按照指令安装、关注了10多个客户端、小程序和公众号，各是各的事情，各报各的数据，名目繁多，有的一项考核就有100多个指标，忙得不亦乐乎。围着数字做文章，梳理文字算成果，结果是，给上面看的多，为群众办的少，沉下心来抓落实的空间被大大挤压。基层的工作是 “上面千条线，下面一根针”，许多工作落到基层，都要接受考核检查，都要备齐台账资料，很多时候就变成了在 “重痕留迹”上做文章，在 “重绩留心”上打折扣。中央政治局会议对此类问题直陈其弊， “既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。这种状况必须改变。”

凡事不务虚功，不流于形式，讲担当、重担当，体现在一名干部身上，就是要看他敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事。而摒弃形式主义，整治官僚主义，正是建设高素质干部队伍的一项基本要求。众所周知，当前我国经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大。有效应对新情况新问题，是对干部队伍信念、能力和素质的综合考验。在新形势新挑战面前，各级干部既要帮助经营困难的企业渡过难关，又要积极化解发展中的各种风险隐患，责任大、任务重。无论是坚定不移推动高质量发展，还是做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，都必须改进作风，狠抓落实。这也是中央一再强调的。在这样的关口，如果再搞形式主义、官僚主义那一套，必定难奏改革发展的实效。前不久召开的江苏省委常委会指出，当前我省经济转型升级难度加剧，实体经济和企业发展面临不少困难，需要干部主动担当作为，增强政府服务的积极性主动性，提高政策执行力。这是江苏贯彻中央精神对干部担当作为提出的具体要求。

千招万招，不抓落实就是虚招。踏石留印，抓铁有痕，以 “钉钉子”精神抓好落实才是正道。作为推动事业发展的关键少数，领导干部要多到基层一线抓落实，在抓工作落实中重 “绩”留 “心”。要把 “痕”留在推动高质量发展的务实举措中，把 “绩”融于民生改善的切身感受中，把 “迹”写在进企业解难题的调研行程中，把 “心”用在感知百姓冷暖的小事实事中。群众的评判与口碑，胜过台账千言万语，是对一名干部忠诚干净担当最好的诠释。

眼下已近年末，冲刺全年经济指标、保障和改善民生、抓好安全生产等工作千头万绪、任务繁重，同时年终各类检查考核也到了密集操作的阶段。越是在这个时候，越要落实好中央精神，该控制的检查要控制，该合并的事项要合并，通过依法行政、科学考核，让基层轻装上阵，腾出更多时间和精力，扑下身子抓落实，真正创造出发展惠民的过硬业绩。