i-shanghai服务将转公私合营模式 政府下放经营权

i-shanghai公益免费上网服务是本市智慧城市建设重点之一。不过几年运营下来，尽管每年政府都想方设法提高上网质量，但始终效果有限，登陆难、网络不稳定等问题不断被用户吐槽。原因何在？经过一番追踪溯源后，今年本市决定彻底转变这一项目的运营模式，将从前政府简单向运营商购买服务转为PPP公私合营模式，由企业独立投资项目，政府则下放经营权，将项目做好做强。请听报道：

之前每年政府都要向三大运营商支付3000万元的费用购买iShanghai服务，然而这种模式在运营中很快就遇到了瓶颈。市经信委信息基础设施管理处副调研员程林介绍说，“运营商积极性不大，一个是从费用上讲，可能也就够他初步维护的，第二个运营商认为wifi是一个全程全网的概念，wifi的服务质量是不能得到电信级的保证的，wifi本身也没有好的模式去盈利。”

这就好比政府出资让人在一块地皮上盖房子，房子建好了以后，是否舒适实用，都不会影响盖房者的收入，因此最终做出的产品效果肯定一般。发现这一问题后，政府决定在这一项目上引入公私合营的PPP模式，让第三方企业承担iShanghai的建设投资、运营维护等工作，自己则退居幕后完成从服务提供者到监管者的角色转换。

今年起，一家创新型科技企业风寻公司正式接手了ishanghai项目，该公司战略发展部总监曲波说，企业先期就垫付了数亿项目资金，这也使得他们从接盘那一刻开始就充满了压力，倒逼着他们必须把这个项目做。

为了提升用户体验度，抓住用户的心，拿到运营权后，风寻立即大刀阔斧的调整了ishanghai的服务模式。仅用几个月时间就新增170处公共场所覆盖点，并取消从前用户每天只能免费使用2小时的限制，实现全天24小时免费开放。此外从前三大运营商提供的ishanghai服务都是各成一体，用户在移动使用中需要来回切换，而现在风寻整合了三家网络，用户只需通过网页或APP一键登陆就可畅行。

除了ishanghai,本市的智慧照明、新能源汽车充电桩等项目也都开始了PPP模式的探索，市经信委主任李耀新介绍，未来上海还将重点尝试通过这一模式拉动老工业区的转型升级。（东广新闻台）