疫情考验着上海各个小区的治理能力,也暴露了不少日常管理中的短板。在普陀区石泉路街道,80个老旧迷你小区就因规模小、建筑分散,甚至部分处于全开放或半封闭的管理状态,成了疫情防控工作中的薄弱环节和难点。
随着疫情逐步平稳,普陀区重点围绕这些亟待解决的现状问题展开调研分析,探索通过“合并小区”的方案补短板,首批将区内27个小微型小区合并为10个小区。60余小区在物业费上调的同时,物业管理水平大幅提升。
“没有门岗,外来人员、车辆可以随意进出。”陈阿姨是岚皋西路234弄的居民,她说之前小区环境差、人员杂,给包括她在内的许多居民造成了困扰。岚皋西路95弄、岚皋西路145弄、兰田新村1-12号、兰田新村13-26号、岚皋西路234弄原是兰凤居民区的五个独立小区,一墙之隔,互不往来。
五个老小区普遍空间小、住户少、管理成本高,而且除岚皋西路95弄外,其余四个小区均是开放式小区。随着时间推移,小区的许多基础设施与设备日渐老旧,停车位紧张、环境卫生差等问题相继出现。
此次普陀区房管局会同街道商定方案,决定以“因地制宜、就近成片、便于管理”的原则,将这五个小区合并为两个小区,进一步提升小区的整体环境。然而,得知小区合并消息后,部分居民产生了抵触情绪,矛盾集中在对五个微型小区之间管理水平差异和资源共享的质疑,以及担忧物业管理费的调价、维修基金的存量落差等。
通过“美丽家园示范点”建设,普陀区首先对小区房屋零散、公共空间未有效规划等短板问题,以及社区居民反映强烈的如小区停车难、管理松散等问题进行了全面地、系统性地梳理,形成问题清单,逐一对照制定解决方案。然后召集业委会、物业公司、居民代表等召开征询会、居民代表会议,让居民直接与设计单位、建设单位进行交流沟通,围绕小区综合修缮、合并管理、小区开门、停车位划分等方面,提出自己的意见。
通过几上几下的方案征询,一步步打消了积压在居民心中的疑惑和顾虑。目前,五个微型小区已成功合并为两个大小区,不仅改造优化了小区车行动线,统筹安排了休憩区、集中晾晒区等居民需要的公共活动空间,同时也便于依托“一网通管”,加强小区人员及车辆的智能化管理,提升社区安全水平。
改造前后的小区公共空间。
“此外,将房屋类型相同、品质相似、地域相近、管理区域较小的多个微型小区合并为一个小区,可以有效提升物业管理水平,为物业费上调、维修资金续筹等工作注入内在动力。”普陀区房管局相关负责人表示,截至目前,普陀区共有27个小微型小区合并为10个小区;全区已有共有60余小区形成业主大会决议,完成物业费调价工作。例如,中山北路2165弄、2185弄两个修缮小区物业费从 0.44元提价至0.8元,保障了修缮后小区物业管理的基础成本。