近日，针对解放军军机频繁在台西南空域巡航，台军机也频繁升空应对，台海情势外弛内张的情况，台军近日暴出，台军已于去年11月修订了突发状况的相关处置条文（简称“突规”），其中最重要的一条是台军“不挑衅、不主动攻击，承受第一击，判明对方意图后，行使自卫反击权”，目的是避免擦枪走火，2月台军将对此展开全军检测。
据悉，台防务部门将解放军的军事“挑衅”分为三种类型，分别是：灰色地带行为、底线施压测试、准军事行动，“突规”中各有判别要领；而各种状况，台军“副参谋总长”与“参谋总长”都必须在指定要塞、战情中心负责指挥；到达准军事行动阶段，即解放军军机舰进入台12海里范围或导弹飞越台湾空域时，就会进入“应急作战阶段”。而增订的“突规”的25条状况与处置作为，除地面、海上、空中部队行动指导外，还包含跨部门的协调与分工。
而对于“台方不会发动第一击”的定义，有台媒称，意思是台湾不会因分析大陆将对台攻击就先动手，攻击大陆的军事目标设施。台湾“国防部长”严德发称，不管大陆来多少导弹，台军要结合地方政府动员防护让军队设施能承受“导弹第一击”。
目前，由于台湾独立倾向明显，解放军在台西南空域不断加大巡航力度。台湾此时制定这一政策，有多重原因。
一是搏同情，找支持。
面对大陆各方面的强大，台当局扮弱者，想靠不先出击，搏得国际社会的同情。台当局领导人蔡英文去年曾在接受美国有线电视新闻网(CNN)专访时称，台湾有能力承受“大陆第一波攻击”。并称，如果大陆发动攻击，就会遭到国际社会的压力，也必须去承受对自己经济与其他层面的打击，所以期待在台湾受到大陆攻击后，全世界的其他国家能够站出来对中国大陆作一个强烈的表示与压力。
其实，蔡英文要失望了，台湾是中国领土的一部分，两岸统一，民心所向。此外，截止2019年9月，中国已与180个国家建交，而与中国建交的国家，首要的一条，就是要承认台湾是中国的一部分。
二是不敢硬向对战大陆军队。
近些年来，台军虽然从美国购置了多种武器，有攻击性的也有防御性的，但总的说来，与大陆的军事实力相比，差得不是一星半点。所以，台军发此政策，也是不敢与大陆军队进行实际对抗。
三是大陆高压政策对蔡当局构成较大压力，台湾进行战略收缩。
在特朗普时期，台当局依仗美国政府的支持，不断挑衅大陆，而拜登上台后，从目前的迹象看，拜登对抗中国是肯定的，但可能不会像特朗普那样疯狂，自然，也不会频繁使用台湾牌来对抗中国大陆，而这意味着美国会进行战略收缩。而台湾跟着美国的战略走，制定退却政策也就说得通了。
大陆此前已经放出风声，可能会在适当时机推出《国家统一法》，此法一旦推行，台湾将无路可走。此外，拜登政府上台后，已经明确表明世界上只有一个中国，美国不会承认“台湾独立”，这让台湾想借助美国力量实现独立的想法变得不切实际。所以，台湾在出台一些对抗大陆上政策上也是比较谨慎。
四是岛内民意出现变化，台军师出无名，自然不做出头鸟。
岛内多次民调显示，认为蔡上台后两岸关系变差，对蔡当局处理两岸关系能力没有信心的民众均在五成上下。这表明半数台湾民众对蔡的两岸关系不认同。
此外，“赞同独立”的比例创十年来新低，“台湾人”认同下降，“中国人”认同上升。此外，“大陆领先论”“大陆制度高效论”在越来越多的岛内媒体上传播，岛内认同大陆对台友善的比例提高。而这些，自然增加了大陆的战略定力。但另一方面，台当局自然是看在眼里，急在心里，不敢第一时间出击。正所谓，师出无名，非惟不胜，乃自危之道也!
不过，我们不能被台军这一政策的假象所迷惑，更不能掉以轻心。正所谓兵不厌诈，战场情况瞬息万变，时刻保持警惕是必须的。台当局为了及时掌控大陆的军事动态，就从今年1月起，向台情报部门增派人手，强化情报研判能力。
1月27日，国台办发言人朱凤莲在记者会上表示，坚决打击“台独”顽固分子，制止“台独”分裂行径是维护两岸关系和平发展的应有之义和必要条件，我们将密切关注岛内外一小撮“台独”顽固分子的动向，依法予以严厉惩戒和打击。
而国防部新闻发言人吴谦1月8日在国防部例行记者会上回答记者提问时说，我们正告那些“台独”分子：玩火者必自焚，“台独”就意味着战争。(郭宇男）