拉夫罗夫直言欧盟是“不可靠的伙伴”,还表示“俄欧关系如果进一步恶化,将导致完全不可预测的后果。”
美俄关系还没解冻,俄欧关系又陷入新的麻烦。
2月5日,俄罗斯外交部证实已驱逐欧洲国家3名驻俄外交官——由于瑞典、波兰和德国驻俄的外交官涉嫌参加支持反对派人士纳瓦利内的非法集会,他们被宣布为“不受欢迎的人”并被要求于近期离境。
鉴于这一决定是在俄罗斯外长拉夫罗夫同首次访俄的欧盟外交与安全政策高级代表博雷利会谈后做出的,且德国在欧盟内部对俄相对友善,这或许表明双方在某些问题上并未谈拢,俄欧关系前景也被蒙上一层阴影。
俄罗斯联邦外交部大楼。新华社图
驱 逐
俄罗斯驱逐3名欧洲外交官,不是没有依据。
俄外交部在5日当天的声明中说:“根据1961年4月18日签订的《维也纳外交关系公约》,参加非法活动的外交官被宣布为不受欢迎的人。他们被责令在近期离境俄罗斯联邦。”
根据《维也纳外交关系公约》,各国虽根据相互尊重主权和平等互利的原则,按照国际惯例和有关协议相互给予驻在本国的外交代表、外交代表机关和外交人员一定的外交特权和豁免,但外交人员也需遵循两点义务,即尊重驻在国的法律、规章,不干涉驻在国的内政。
然而,根据俄外交部的声明,瑞典、波兰驻圣彼得堡总领事馆的外交人员参加了1月23日圣彼得堡的非法集会,德国驻莫斯科大使馆的外交人员参加了同日在莫斯科举行的非法集会。
因此,俄方5日已向瑞典、波兰和德国提出抗议,表示他们的外交人员参加非法集会的行为不可接受,也不符合其外交人员身份,“希望瑞典王国、波兰共和国和德意志联邦共和国的外交使团及其人员今后应严格遵守国际法准则。”
对 立
在俄罗斯宣布驱逐3名外交官的决定之前,正在莫斯科访问的欧盟外交与安全政策高级代表博雷利与俄外长拉夫罗夫在联合记者会上,呼吁俄罗斯立即释放反对派人士纳瓦利内。
纳瓦利内1月17日从德国返回俄罗斯时,俄执法机构以其多次违反缓刑规定为由将其逮捕。1月23日,俄罗斯多个城市民众举行游行集会,抗议逮捕反对派人士纳瓦利内。俄政府表示,这些集会未经批准,属于非法集会。
莫斯科民众声援纳瓦内利。来源:timesofisrael
据《环球时报》报道,纳瓦利内及其名下的“反腐基金会”近期制作了名为“普京宫殿:史上最大的贿赂”的调查视频,视频用两个小时讲述了一栋位于黑海岸边的奢华别墅,并指责别墅属于普京。这段视频上传YouTube后火爆异常,目前被观看次数已超过1亿次,并引发了俄罗斯多地的抗议游行。
但俄罗斯亿万富翁、普京的朋友阿尔卡季·罗滕贝格很快现身辟谣,公开表示自己是这套别墅的主人。普京此前也表示,视频中的任何财产均不属于他或他的亲戚。
2月2日,莫斯科市地方法院判处纳瓦利内3年半监禁,引起美欧等国的反对。美国新任国务卿布林肯呼吁俄当局立即无条件释放纳瓦利内,并继续指责俄当局近期“暴力执法、大规模拘捕俄罗斯公民”的行为。美国的言论得到了包括英、法、德等诸多西方国家领导人的支持和响应。
去年8月20日,纳瓦利内在乘坐俄国内航班途中感到身体极度不适,被紧急送医救治,后被送往德国柏林接受治疗。欧盟、北约以及多个西方国家政府指责俄方对纳瓦利内使用了神经毒剂,但俄予以坚决否认,并呼吁西方国家不要将此事政治化。
隐 忍
但此事还是被不可避免地政治化了。纳瓦利内2日在莫斯科受审当天,包括德国、英国、奥地利、瑞典、加拿大在内的至少13个西方国家和欧盟的驻俄外交官全程旁听了庭审过程。
对此,俄方表示会解释纳瓦利内事件,但不会听从西方国家的“说教”。
欧盟外交及安全政策高级代表博雷利4日晚飞抵莫斯科。这是欧盟外交与安全政策高级代表4年来首次访俄。按照欧盟议程,欧盟成员国首脑计划今年3月就俄欧关系进行专门讨论,博雷利表示其访问目的之一就是与俄方就俄欧关系进行“战略磋商”。
但是双方在5日显然并未谈拢,而且还把矛盾公开暴露在会后的记者会上。博雷利称,他5日在与俄外长拉夫罗夫会晤期间得知3名欧盟成员国外交官将被俄罗斯驱逐出境,对此予以“强烈谴责”,并拒绝有关“三人从事与外交官身份不符活动”的指控。
拉夫罗夫不仅没有直接回复,直言欧盟是“不可靠的伙伴”,还表示“俄欧关系如果进一步恶化,将导致完全不可预测的后果。”
德国总理默克尔5日谴责俄罗斯的驱逐行动是“不合理的”,并表示将因此延长对一些俄官员的制裁,但她强调不会将此事与“北溪-2”项目挂钩,并将和俄方继续保持对话。
“北溪-2”将大幅密切德国等西欧国家与俄罗斯的能源联系。来源:DW
默克尔是在同法国总统马克龙举行视频会晤后做出的上述决定。马克龙说,建设“北溪-2”项目是形成更加独立的欧洲能源战略的重要步骤。希望法德两国就“北溪-2”项目达成高度一致。
“北溪-2”项目旨在铺设一条从俄罗斯经波罗的海海底到德国的天然气管道,将使俄向德天然气出口翻倍,目前项目已接近完工。该项目一直遭到美国特朗普政府的强烈反对与制裁。纳瓦利内事件发酵后,德国和欧盟内部叫停这一项目的声音也在放大。
但德法两国领导人相对克制的态度未必能够长久。拜登政府日前与俄罗斯在最后关头就《新削减战略武器条约》续约达成一致,随即在4日的首次外交政策演说中对俄罗斯强硬发声,誓言对抗俄罗斯的“威胁”。
西方与俄罗斯之间新一轮对抗开始了。
撰稿 深海龟