老年助餐服务是一项群众关心、社会关注的民生实事,也是养老服务体系的重要内容。
上海自2008年起开始发展社区老年助餐服务,经过十多年的探索和发展,全市已建成1200余个助餐服务点。
根据2019年3月发布的《关于提升本市老年助餐服务水平的实施意见》,确定“到2022年,全市助餐服务场所数量实现‘倍增’(不少于1600个),其中社区长者食堂不少于400个”的工作目标。
如何实现这一目标?在提升服务点数量的同时,还可以从哪些方面提升服务质量,让更多老人吃得放心、满意?带着这些问题,记者实地探访了一些社区助餐点和长者食堂。
有些“重口味”,未必适合老年人
在社区能吃到什么,自然是人们最关心的内容。
记者走访了位于浦东新区、黄浦区、静安区的数家社区助餐点和长者食堂,发现葱(火靠)大排、菠萝咕咾肉、番茄炒蛋、红烧素鸡、葱油蚕豆、炒青菜等颇具上海本帮口味的菜,出镜率很高。根据提供助餐服务的场地规模,午饭时间能够供人选择的菜品,在十几种到二十种之间,荤素种类较为丰富。
这些菜都合老人的胃口、适合老年人吃吗?
当记者带着这样的眼光再次扫过这些菜品,并购买、品尝了其中的几道菜后,发现了一些问题。有的菜油光光的,色面很好,可吃完之后看到小餐盘底部还淌着一层油时,不免担忧,这么多油的菜品是否真的适合老年人食用。有的蔬菜不用过多的处理,只要加些盐和糖简单烹调即可,但打到盘中的绿叶菜却看着发黑,吃进嘴里,别说老年人会嫌咸,就连年轻人也吃不下这“重口味”。
浦东新区洋泾街道综合为老服务中心一楼的社区食堂内,老人挑选的菜品中居然还出现了一道辣子鸡。辣子鸡看上去红红火火,深受年轻人喜爱,但对老年人来说,要在辣椒里找鸡肉,尤其是带骨的小块鸡肉,成了一种“挑战”。点了这道菜的徐阿姨边吃边摇头,“这个辣子鸡全是骨头,我的牙口实在不行。”
在静安区延安中路模范村的延中乐龄家园助老服务站,因为疫情原因,服务站暂时取消了堂食,让老人们前来自提餐食。记者随机询问了5位取餐老人菜品口味如何,得到的反馈基本都是“马马虎虎、凑合”。
黄浦区的助餐对口企业是上海人熟知的光明村和小绍兴,可即使是这两家外卖档口经常排队的企业提供的餐食,也会被投诉。黄浦区居家养老指导中心办公室相关负责人坦言,“实在是众口难调,今天有人反映菜品太咸,明天就有人反映荤菜没放够盐。餐饮公司很难关照到每个人的口味。”
究竟应该为老人提供怎样的餐食,行业内是否有相关的标准?
上海缘源餐饮管理有限公司负责人鲁小锋告诉记者,目前老年助餐的菜品提供还没有建立标准,但有经验的公司会自己摸索出一套做法。“比如少做油炸食品、尽量不烧茎状类蔬菜、不用咸菜、不做骨头多的鱼。”鲁小锋解释说,“芹菜这样的茎状类蔬菜纤维多,不易于老年人咀嚼,咸菜等腌制品不健康,骨头多的鱼也不方便老人食用,一般会选择带鱼、青鱼这样的鱼类。”
据鲁小锋介绍,在一些市场化运营的社区食堂,同样的菜品,不同时间来品尝,口感和色面都不同。11点半以前是老年人的用餐高峰,厨师会特地把菜都做得软烂一点,便于咀嚼,但色面看上去会比较“丑”。11点半以后,白领来用餐的多,厨师会把菜烧得不那么酥烂,看上去“颜值”更高。
如果有助于改善老人的用餐体验,类似的经验能否共享?得到经营者普遍认同的内容,能否汇编成为行业手册,推而广之?这些问题有待回答。
此外,记者注意到,在洋泾社区食堂,档口一分为二,左侧有5个无糖素菜,右侧是正常口味的菜肴。患有糖尿病、高血压的老人可以根据身体情况,清淡饮食。但是,并非每个助餐服务点都能为患有慢性病或者有其他特殊情况的老人提供个性化餐食。工作人员表示,“即使有的企业最开始推出过无糖餐食,老人们还是有很多意见,最后索性都不做了。”
即使有优惠,价格仍让人难“下手”
老年人吃饭看重实惠二字,价廉物美是最大的吸引力。
根据洋泾社区食堂的饭卡充值细则,不同年龄段的老人可享受不同的优惠力度,65岁到69岁的老人每充值100元返5元,70岁到79岁的老人返10元,80岁以上老人返15元。推算下来,老人们在使用上海敬老卡、身份证实名登记后,可以办理到一张相当于享受8.5折-8.8折优惠的就餐卡。采访中,老人们对这个价格梯度普遍表示满意。
2012年,由街道提供场地和厨房设施、由上海缘源餐饮管理有限公司负责运营的洋泾社区食堂,最初只在工作日对老人开放,并为周边其他几个助餐点供餐。2017年底,食堂升级改造,转为向所有社区居民开放。因为价格公允、自选种类丰富、就餐环境整洁,该食堂吸引了越来越多的人,附近3公里范围内的白领和工人也会前来就餐。
记者在食堂偶遇了一位在附近上班的赵大哥,他受另外两位同事之托,前来购买午饭。征得他的同意后,记者拍摄了他的购物小票。3份红烧大排36元、一份番茄炒蛋6元、一份红烧素鸡3元、一份炒青菜3元、一份红烧萝卜3元、3份米饭3元、7个打包盒7元,实付共61元。因为年龄未到60岁,赵大哥无法享受社区食堂的优惠,但他表示“这个价格还能接受,挺实惠的”。
在鲁小锋看来,做社区助餐,一定要明确公益定位。“我们的菜品价格要低于市场上同类型中式快餐店价格的10%到15%。老人来吃饭,一大荤、一小荤、一素菜加米饭,一般在15元左右,汤免费。”
但在一些社区食堂和助餐点,记者发现,有的菜品价格却让人难以“下手”。
家住浦东桃林社区的徐阿姨,只要有时间便会“舍近求远”,步行25分钟到离自己家更远的洋泾社区食堂,为的就是这一份实惠。她热心地带记者来到桃林社区食堂。一比价格才知道,在这里,一份红烧肉加上一份炒青菜,价格就已经突破了30元,更别提加上米饭和汤羹。“这里一荤一素要超过30块,不合算的呀。”徐阿姨说。
黄浦区五里桥街道的社区长者食堂同样价格偏贵。按照社区普惠标准,户籍在五里桥街道的60周岁及以上的老人,可以享受充值100元返5元的优惠。在无优惠条件下,记者使用微信支付购买一份暴腌青鱼、一份刀豆土豆、一份清炒菠菜,加上米饭和蛋汤,共计34元。而在菜单上,大荤类菜肴最高单价达到35元。这样的价格让老人们难以承受。