台海军为满足新一代军舰成军停泊、海上机动与作战需求,自2006年执行代号“威海计划”的“左营二港口扩建工程”,却因当地居民反弹、招标工程不顺等,致使完工期程延宕。根据“立法院”预算中心发布的台军方明年度预算评估报告内容披露,此案将延至2032年,已经较原始计划展延十五年,预算也从290亿余元(新台币,下同)增至404亿余元,增加达114亿余元。
据台媒报道,台防务部门曾向立院报告,指台海军左营基地仅有单一进出口,易遭封锁,为避免舰艇采多档靠泊,易形成攻击目标同遭战损,战时须采单舰分散靠泊,执行要港防空作战时可有效规划各舰防空责任扇区,使火力得以发扬;另舰艇需在最短时间出港,完成海上机动以满足作战需求,故决策兴建第二港口,辟建第二港区及新增航道进出口。
因此,军方自2006年至2017年编列290亿元,执行左营二港口扩建工程。但“立院”预算中心报告揭露,此案办理初期遭遇当地居民抗争,致使进度延宕,海军因此在2009年修订计划,将完工期程延至2025年,考量物价波动、开发规模调整等因素,将预算增至330亿元。
“威海计划”包含“堤防及浚深工程”、“码头及船坞工程”、“道路及机电工程”三个标案,但预算中心报告指出,“堤防及浚深工程”原订2018年办理实体工程招标、施工,却碍于营建物料价格大幅波动,多次流标,直至去年8月才完成决标,且因厂商无法获得银行连带保证,去年度预算执行率仅六.三九%。至于“码头及船坞工程”、“道路及机电工程”标案均未开始办理招标,也使台海军今年8月奉台防务部门核定再次修订计划,将期程延至2032年,预算也增至404元,较最原始计划延后十五年、预算增长39%。
此外,左营二港口工程致使周遭渔民担忧影响生计,台海军编列1980万元预算委托公正第三方,进行为期一年两个月的环评,完成后将研拟补偿方案。
综合台媒报道