长期护理险,被称为社保“第六险”,主要是为被保险人在丧失日常生活能力、年老患病或身故时,侧重于提供护理保障和经济补偿的制度安排。
今年前三季度,杨浦区全区长护险累计受理申请评估2.1万人,新增享受长护险服务9872人,医保共支出评估费286.9万元,服务费2.63亿元,其中住养4557万元,居家2.18亿元。
本区现有长护险评估机构3家,长护险服务机构83家。据了解,区医保局一直以来聚焦质量管理,强化“评估监管”,努力推进长护险服务提质增效。
严把评估关口,追回医保基金近5万元
在评估程序上,区医保局严格执行由本人或其监护人、代理人提出评估申请,杜绝服务机构变相代为申请;严格执行持证上岗、AB 类双人评估,并鼓励采集评估影像资料,作为复查复核及评估管理依据;联合相关部门,落实评估结果15天社区公示制度,规范评估机构的案例核查处理,确保评估的“公平、公正、透明”。
同时,严厉打击评估违规行为,去年共追回不合理医保基金结算近5万元,主要涉及人为升高评估等级、虚假评估、未按规范程序开展评估等。
强化服务机构监管,违规机构列入“黑名单”
今年8月,区医保局出台《杨浦区进一步推进长期护理保险试点工作的实施意见》,建立了长护险评估与服务机构考核评估制度,将日常监督结果与机构履约考核挂钩,并将存在违规行为的机构列入长护险服务“黑名单”。
依据年度考核情况,护理机构划分为 A、B、C、D四个等次。其中,对年度考核为 C、D 等的机构进行重点稽查;对评为 D 等的,限期1个月整改,整改期间暂停护理保险结算、暂停新增业务,整改不到位的,将不再续签协议或解除服务协议。
此外,每年开展两轮医保、卫健、民政的联合督查。今年已追回违规费用26.72万元,涉及超时长结算、虚假结算住院期间的护理费等问题,并对 2 家存在较严重违规行为的机构暂停新增服务 6 个月、暂停结算 6 个月。
探索信息化监管
区医保局还积极探索信息化监管,开发了长护险监督和管理系统。
该系统于今年9月上线运行,通过“互联网 APP”新模式,对全区长护险居家服务机构开展数据监控、疑点追踪、现场抽查及风险点排查,实现事中、事后监管的有序衔接,促进智能监管水平的提升。