作者:盘和林 中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授

近日,海关公布11月进出口数据,其中11月单月出口同比增长21.1%,预期值12%,前值增长11.4%,继续好于市场预期。截至目前1—11月,进出口总额29.04万亿元人民币,增长1.8%。以美元计,进出口4.17万亿美元,增长0.6%,增速首次转正。在我国外贸规模进一步扩大的同时国际市场份额进一步提升。

毫无疑问,进出口数据的持续向好显示出中国市场强大的吸引力,为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供了更加有力的保障。如果仔细分析中国市场的吸引力,不难发现,近年来中国市场已经不单单是靠市场潜力吸引外资了,而更多是靠软硬件实力吸引来自世界各地的外资,靠过硬的产品质量来赢得国际消费者的青睐。

首先值得一提的是负面清单管理制度。简单来讲,负面清单就是规定了什么事情不能干,除了禁止的事情,其他事情都不受限制,以清单形式,简单明了的让外资企业可以根据自身经营情况进行自我检查,提高外资进入的效率,同时也提高了经营过程中的稳定性。同时,负面清单也通过引导的形式,改善了我国外资投资的结构,提高了外资进入的经营绩效。最新签署的RCEP,15个成员国均采用负面清单模式,这对于多边贸易投资的促进作用将是非常明显的。

其次是营商环境。世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示,过去两年间,中国在营商环境方面取得显著进步,营商环境指数位列全球第31位,较上一年提升15位。营商环境关乎外资企业在境内经营的难易程度,将成为未来对外吸引力最为重要的部分。笔者认为,营商环境的评比虽然有着其固定的标准,但国与国之间的差异并不能仅靠规范进行改变。各地在吸引外资的过程中,一方面要注重营商环境建设的多方面指标,但不能限于刻板的教条,要更多学习国际通行的做法,为外资营造一种家乡的感觉,降低外资经营本地化的难度。

最后是我国一直以来扩大开放的不变态度。改革开放至今已有40多年,我国的市场经济体制已得到基本完善,但由于制度的区别,外资对于境内投资或多或少还存在疑虑,改革开放初期,外资的巨大波动就是由于国内政策的不确定性导致的。今天,我们在不同场合都坚持对外开放的态度,同时给出具体的举措,将进一步扩大对外开放提升至战略高度。这种对持续对外开放的承诺,结合我们的行动,给了外资进入以极大的信心。更进一步,伴随着中国持续扩大的对外开放,国际社会也更加了解中国,从而拉近了文化交流上的距离感,这都为外商外贸发展提供了不竭的动力。

不过,我们还是要看到数据中显示出的一些不足,今年的进出口数据很大程度上受疫情影响,从年初国内疫情到后来的国际疫情,特别是在我国进入常态化疫情防控阶段后,世界多国疫情的持续恶化使得海外供给严重受挫,一方面影响了中国的进口,另一方面也使得中国产品替代作用再度强化。与此同时,在过去的数月当中,疫情防控产品如纺织类防疫产品和医疗器械出口始终保持高位,11月,含口罩在内的纺织品更是同比增长20.96%,医疗器械同比增长38.21%。与国内的现象类似,今年以来,“宅经济”有了很好的发展,与“宅经济”相关的产品出口保持较高增长,但这种疫情催生的出口增长是否具有持续性还是要看未来的发展。

但不可否认的是,疫情中,我国经济的发展为世界经济发展做出了巨大的贡献,同时中国经济强大的发展韧性也将加快推动世界经济未来复苏。

12-11 19:11