在美国总统特朗普撮合下,又一个阿拉伯国家摩洛哥10日和以色列建交。离任在即,特朗普还在忙着给以色列“拉关系”,给当选总统拜登“挖坑”。
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特朗普嗨了 联合国急了
“今天,我签署了一项声明,承认摩洛哥对西撒哈拉拥有主权。”“今天又一历史性突破!我们的两个伟大朋友以色列和摩洛哥同意建立外交关系,这是中东和平的重大突破!”“摩洛哥于1777年承认美国,我们很恰当地承认他们对西撒哈拉的主权。”特朗普10日就以色列和摩洛哥建交连发三条推特,字里行间难掩兴奋之情。
联合国秘书长古特雷斯赶紧表态,称“联合国对西撒哈拉的立场没有变,解决西撒问题必须基于安理会决议,双方要避免激化局势的举动”。
西撒哈拉是联合国认定的非自治领土,主权未定,是当今非洲最敏感问题之一。特朗普绕开联合国单方面“承认”摩洛哥对西撒主权,显然违反国际法。上海国际问题研究院外交政策研究所研究员、中国中东学会副会长李伟建表示,这不仅侵犯非洲国家主权,还严重干涉非洲国家内政,是美国霸权主义的表现。
摩方的迟疑 美以的急迫
建交双方摩洛哥和以色列分别出于怎样的目的?细节背后有故事。
摩洛哥国王办公室10日宣布,摩洛哥将与以色列恢复官方联系,并尽快与以色列建立外交关系。摩洛哥外交部高级官员说,摩以“关系正常化”是对双方以往关系的恢复。摩洛哥国王穆罕默德六世还立刻和巴勒斯坦总统阿巴斯通话,称摩洛哥“从未放弃捍卫巴勒斯坦人合法权益的责任”,支持以“两国方案”化解巴以冲突。
“尽快”,“关系正常化”,和巴勒斯坦总统通话,李伟建指出,这些用词和举动无不反映着摩洛哥的顾虑。“‘关系正常化’与‘正式建交’还是有区别的。考虑到阿拉伯国家与以色列的历史恩怨,摩洛哥的迟疑是为了观望国内外反应,以免矛盾激化。”
但李伟建认为,尽管有顾虑,摩洛哥最终还是会与以色列建交。一是阿拉伯国家已处于分裂状态。虽然历史因素犹存,但伴随着各国出于自身利益的考量,阿拉伯国家观念已发生转变,往日的团结精神逐渐瓦解。二是出于阿拉伯国家的现实需求。在新冠疫情冲击下,一些阿拉伯国家经济下滑民生凋敝,与以色列建交更多是为了摆脱困境,谋求更多机会。三是美国的“诱惑”。包括美国“承认”摩洛哥对西撒主权、向阿联酋出售武装无人机。可见,越来越多阿拉伯国家与以色列建交是内外因综合作用的结果。
与摩洛哥的顾虑形成鲜明对比的,是美以的迫不及待。“美国和以色列早就针对阿拉伯国家采取各个击破策略,早就想把抱团的阿拉伯国家一个个拆散,所以想尽快把与摩洛哥建交做成既成事实,第一时间就官宣定调。”李伟建说。
“埋雷”的举措 拜登受干扰
算起来,摩洛哥已经是特朗普撮合的第四个和以色列建交的阿拉伯国家。李伟建表示,不排除特朗普在为自己的下一任拜登在中东“埋雷”。
第一个雷区是伊朗。在拜登上台前,特朗普可能会想尽办法为美国重返伊核协议制造麻烦。第二个雷区就是阿拉伯国家和以色列。拜登在巴以问题上坚持民主党一贯立场,主张回归得到国际社会普遍支持的“两国方案”。“两国方案”寻求建立独立的巴勒斯坦国,以第三次中东战争前边界为基础,以东耶路撒冷为首都,与以色列和平共处。但特朗普推翻“两国方案”立场,承认耶路撒冷为以色列首都,近来又先后撮合阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥与以色列建交,引发巴勒斯坦强烈抗议。 “特朗普试图让其他阿拉伯国家和以色列组成阵营,相当于种下了政治祸根,对拜登奉行的平衡策略造成了强大干扰。”李伟建认为。
最后任期内,特朗普正抓紧时间搅局中东,这不仅是对拜登的考验,也苦了那些“被牵着鼻子走”的阿拉伯国家。
王若弦