刚刚结束的中共中央政治局会议,分析研究了2021年经济工作,在总结“十三五”期间取得的成就基础上,也指出了明年可能存在的风险挑战,对经济工作作出部署,为取得“十四五”良好开局提供了科学指导。会议特别强调,要强化机遇意识、风险意识,科学部署,狠抓落实,牢牢把握经济工作主动权。
“十三五”期间,我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新台阶。“新时代脱贫攻坚目标任务如期完成”“全面建成小康社会胜利在望”“中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步”等,这些不平凡成绩的取得,是未来发展的平台和基础。2021年是我国“十四五”规划的开局之年,努力开好局、起好步,不仅关系到当年的经济社会发展目标顺利实现,还能够为实现“十四五”规划和2035年战略目标奠定坚实基础。为此,就必须在下一步的经济工作当中,牢牢把握住主动权,抓住机遇,乘势而上。
牢牢把握经济工作主动权,就要深刻理解当前及未来经济社会发展面临的风险和挑战。当前,国内国际经济形势复杂性和不确定性因素不断增多。从内部环境看,经济发展的动能转换尚未完成,总量矛盾和结构性矛盾并存,民生领域短板不少;从外部环境看,疫情的后续影响仍将持续较长一段时间,贸易保护主义势力依然顽固,在这种背景下,我们适时提出了以国内大循环为主,国内国际双循环相互促进的新发展理念。以扩大内需为抓手,以创新驱动为动力,以高质量发展为主线,同时抓好各种存量风险化解和增量风险防范,主动应对国内国际环境的新变化。
牢牢把握经济工作主动权,就要紧紧抓住难得的发展机遇。当前虽然面临着诸多的挑战和不确定性,但总的来说依然是机遇大于挑战。这就意味着,当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期。我们不仅要善于抓住机遇,还要善于化危机为机遇、化压力为动力,在风险和挑战中迎风而上。
今年以来,面对突如其来的疫情冲击,我们加大了宏观调控力度,扎实推进“六稳”“六保”工作,在全球率先实现了经济复苏,经济增速在第三季度达到4.9%,而前三季度也实现了由负转正,并有望成为今年世界主要经济体中唯一实现正增长的国家。这无疑就是我国化危为机,成功占据发展先机的体现。
牢牢把握经济工作主动权,还要准确抓住经济社会发展的主要矛盾。当前,我国发展不充分不平衡的矛盾依然突出,而人民日益增长的美好生活需要明显提高。为此,发展是关键,推动高质量发展,也是保持我国经济社会持续健康发展的必然要求。在进一步加快供给侧结构性改革的同时,还要高度重视需求侧改革,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,提升国民经济体系的整体效能。
把握经济工作主动权,离不开政策的实施与落地。面对复杂多变的经济形势,必须不断完善宏观调控的政策体系,努力做到精准施策。这就需要强化主体责任,防止政策空转或者落实不到位的情况发生。政策的制定和实施也须注重长短期相结合,既照顾到明年经济发展的可能情况,也要兼顾政策的长远效应。如此,我们就能够牢牢把握经济工作的主动权,为“十四五”乃至未来更长时期的经济社会发展实现“开门红”。