讯 （记者 李一能）什么是“贤城法制”？缘于“贤”、基于“法”、重在“治”。日前，奉贤区委政法委常务副书记顾军在“贤城法治，我们在行动”沟通会现场介绍了奉贤区市域社会治理现代化试点工作的相关情况。
图说：“贤城法治，我们在行动”沟通会现场 奉贤区新闻办供图
在奉贤区海湾镇，饲养宠物犬带来的问题一直是居民关注的焦点。据统计，海湾镇各类宠物犬有1200余只，仅海湾镇星火世茂居民区，登记在册的宠物犬就达147条，养犬户占总居民数的10%。“宠物犬怎么管、流浪犬怎么治”已成为近年来困扰社区居民和基层干部们的难题。
对此，海湾镇根据相关法律法规，把握犬类问题特点，把犬类管理各环节作为完整链条，健全事前事中事后全程治理机制，形成从源头到末梢的闭环，实现全过程、全要素、全场景的动态治理和系统治理。海湾镇的公安派出所、城管中队、社稳中心等部门联合居委，从宣传动员、排查梳理、免疫上牌、登记建档、流浪犬统一收容，对狗实行从出生到死亡的闭环管理。
“全周期管理”的要义在于“治未病”。加强对犬类管理中风险隐患的源头治理、早期控制，对苗头性、倾向性、趋势性问题实行“三色预警”。如果发现不文明养犬、违规养犬等现象，蓝色预警是提醒谈话，黄色预警是口头警告，红色预警则是强制执行收容等措施。经过一系列的措施，海湾镇养犬文明程度大为提高，由养犬带来的矛盾也明显下降。
类似这样的实践举措，奉贤区各街镇都有创新。奉贤区提出，将以“法”为基础、以“治”为抓手、以“贤”为特色，探索“贤城法治”市域社会治理新模式。 据悉，2020年6月，经中政委批复同意，上海市奉贤区成功获批成为第一期（2020-2022）全国市域社会治理现代化试点地区。11月，奉贤召开推进市域社会治理现代化试点工作暨平安奉贤建设动员部署电视电话会议，部署打造“贤城法治”新品牌。
顾军表示，希望通过市域社会治理现代化试点工作，探索适合奉贤地区实际、具有奉贤地域特色的社会治理现代化道路，在“贤文化”的引领带动下，在“法”“治”的前提下，“贤文化”与“法”“治”相辅相成、相互促进，全社会同心协力完善共建共治共享的社会治理制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
下一步，奉贤将重点围绕建强“五治一体系”，分别由区委组织部牵头“政治引领”、区委宣传部牵头“德治教化”、区司法局牵头“法治保障”、区民政局牵头“自治强基”、区政务服务办牵头“智治支撑——一网通办”、区城运中心牵头“智治支撑——一网统管”和区应急局牵头“风险联动指挥处置体系”，形成“六大重点领域”的“七个重点推进项目”的治理格局。