2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。刚刚闭幕的中央经济工作会议，全面部署2021年经济工作，定调中国经济的发力点。“十四五”开局之年，全面建设社会主义现代化国家新征程开启，上海如何做好商务工作，推动城市经济的高质量发展？
昨天，上海市商务委表示，将以提升国际贸易中心能级为主攻方向，，在疫情防控常态化形势下，围绕消费升级、外贸转型、外资提质、商务惠民，重点推进实施“四个行动计划”，实现将“上海打造成为全球贸易枢纽、亚太投资门户、国际消费中心城市、亚太供应链中心、国际会展之都和贸易制度创新新高地”的六个分目标。
消费升级，长三角联动举办“五五购物节”
近年来，消费需求对我国经济稳增长发挥了“稳仓石”作用，但随着消费升级步伐加快，消费增长仍承受一定压力。促销费、稳增长的新动能在哪里？打造集聚国际消费的“桥头堡”城市，成为重要突破点。而中央经济工作会议也指出，形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑，必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。
上海市商务委表示，明年本市将实施“消费升级行动计划”，全力激发消费发展新动能。紧紧围绕“建设国际消费中心城市”目标任务，制定实施打响“上海购物”品牌新一轮三年行动计划，加快推进消费供给高端化、消费载体数字化、消费环境国际化。
重点包括：提升“五五购物节”影响力和辐射力，推进长三角联动办节，举办游购长三角等活动，共同做大消费市场。做大做强高端消费，进一步提升国际品牌集聚度，加快建设全球新品首发地和一批新品发布地标性载体。推进消费数字化转型，建设南京路步行街、虹桥商圈等数字商圈商街示范项目，完善新型消费基础设施布局，打造新型消费场景。建设多层级商业地标，推进南京东路世纪广场、南京西路张园、ITC徐家汇中心等一批重点商业项目建设，打造一批高品质夜间经济活力街区和特色街区、特色小店。
外贸转型，构建全球贸易枢纽
2020年，全球新冠疫情持续爆发与蔓延，中国贸易及相关产业链在逆境之下转型发展，今年前11个月，我国进出口规模创历史同期新高，出口产品不断向价值链上游攀升，进口占全球份额比重进一步提升。
上海货物贸易和服务贸易规模位居全国城市首位，今年11月，又出台推进贸易高质量发展36条实施意见，提出稳固世界贸易口岸城市地位，贸易营商环境达到世界海运经济体前列水平等一系列目标。
在此基础上，2021年，市商务委将实施“外贸转型行动计划”，全力培育外贸竞争新优势。围绕传统贸易、服务贸易、新型贸易，进一步“拓市场、优结构、提能级”，着力构建链接国内国际两个市场的全球贸易枢纽。重点包括：抓住RCEP签署契机，拓展多元化市场，推动虹桥、外高桥两个国家级进口创新示范区联动发展，做精做优56个“6天+365天”交易服务平台。落实全面深化服务贸易创新发展试点实施方案，加快建设数字贸易国际枢纽港。做大离岸和转口贸易规模，深化跨境电商综试区建设，制定支持国际分拨业务发展政策，培育畅通国内国际双循环的高能级大宗商品市场。
外资提质，打造开放型经济新高地
以更大力度的开放，进一步释放政策红利，为上海利用外资提质增效带来动能。记者从市商务委获悉，截止目前，落户上海的跨国公司地区总部和研发中心已累计达到763家和477家，上海始终是中国乃至全球最富吸引力的外商投资热土之一。2021年，如何以更精准、更有力的政策供给和优质服务，进一步打造开放新高地？
市商务委表示，明年上海将实施“外资提质行动计划”，全力打造开放型经济新高地。全面贯彻落实外商投资条例，抓好“开放、促进、服务”三个环节，进一步“稳存量、扩增量、优环境”。重点包括：进一步扩大开放，深入落实浦东高水平改革开放政策、临港新片区总体方案等一系列开放举措，开展服务业扩大开放综合试点。加大力度招商引资，聚焦“一东一西”两大扇面和“3+6”重点产业，继续办好城市推介大会等系列投促活动，促进总部型、创新型经济发展。贯彻落实外商投资条例，完善外商投资议事协调、投诉和兜底服务机制，提升外商投资促进服务平台能级，优化“涉外服务专窗”功能，办好政企合作圆桌会议，更加精准服务企业。
商务惠民，优化早餐规划布局
今年上海发布推进早餐工程建设三年行动计划，发展出了便利店、新零售、流动餐车、互联网平台和早餐相结合的创新供应方式，成为民生服务保障的新亮点。
以“早餐工程”为重点，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，市商务委将在明年实施“商务惠民行动计划”，着力满足市民多样化、品质化、个性化需求。重点包括：深入实施新一轮早餐工程，优化早餐规划布局，完善早餐供应体系，新增一批早餐服务示范点、早餐复合门店、网订柜（店）取门店，积极推动共享早餐创新示范计划和早餐营养优化计划。优化超大城市主副食品保供体系，建设一批域外基地，改造升级一批市场，建设主副食品运行调控系统。推进家政服务业提质扩容。