为解决低生育、老龄化的社会问题,韩国政府近日公布第四轮基本规划,以此作为明年至2025年人口政策的基调。
▲为减轻育儿负担,政府从2022年起向有0-1岁婴儿的家庭每月发放30万韩元(约合人民币1790元)的育儿补贴,并到2025年逐步上调至50万韩元(约合人民币3000元),并于生育时一次性发放200万韩元(约合人民币1.2万元)现金的“初次见面大礼包”。
▲发放给孕妇的“国民幸福卡”可用限度将从目前的60万韩元上调至100万韩元(约合人民币6000元),供孕妇产检及生产时使用。
▲为保障育儿时间,将新出台“3+3”制度,即未满12个月的子女父母均可申请3个月的育儿假,并每月获最高300万韩元(约合人民币1.8万元)的育儿补贴,政府欲通过此举将申请育儿假的人数从2019年的10.5万人增加至2025年的20万人。
为缓解生育后出现的收入减少现象,将提高育儿假的基本收入标准。
▲按照现行制度,育儿假的前1-3个月领取基本工资的80%,从第4个月起至第12个月领取基本工资的50%,今后将12个月内全部领取80%的基本工资。
▲政府还计划将育儿假制度适用对象扩大至特殊从业者,包括艺术工作者、自由职业者、个体户等均可申请育儿假,享受与普通劳动者相同的待遇。
▲政府还出台多项面向多子女家庭的优惠政策,到2025年之前将为多子女家庭提供2.75万套专用公租房,将多子女家庭的标准从现行的3名以上放宽至2名。低收入家庭第三胎起大学学费全免,每年新增550家公立托儿所,力争5年后将公立保育率提高至50%。
▲为保障孕产期职场女性的各项权益,政府将要求企业公开男女员工在就业、薪资、晋升等方面的具体信息,还将出台惩罚性赔偿制度,防止职场性骚扰等。为确保儿童作为权利主体,将出台“出生通报制度”,医疗机构必须将所有新生儿无一遗漏地上报给国家有关机构。
为啥这届年轻人不生娃了?
负责制定上述制度的总统直属低生育老龄社会委员会称,韩国目前总和生育率已跌至0.92,属于超低出生率国家。
学者已发出警告称,如果不能有效阻止状况的继续恶化,那么到2026年,韩国65岁以上老年人占比将超过21%,并成为“超老龄化社会”;从2031年起,韩国总人口会开始逐步减少,到2065年将减至4300万,100年后的2165年会进一步萎缩至1500万,最终归于消亡。
不稳定的就业、过高的住宅成本、过度的社会竞争、无法保障工作与育儿兼得的制度是使得年轻人放弃生育的主要原因。
韩国政府称,今后将把人口政策重点放在提升个人生活质量、减轻育儿负担等方面,打造“人人享有可持续幸福”的社会。
本报图文综合微信公众号“韩国亚洲经济”