宋宁华/文
2020年的最后一天，上海正经历着“霸王级”寒潮。这一年，受疫情影响，不少企业的市场经营状况也如同过山车般跌宕起伏。经历过“速冻”模式、在春暖花开中渐渐复苏、到如今“逆势飞扬”，个中甘苦冷暖，让人百感交集。
前天下午，以“深耕共赢四十载 扩大开放再出发”为主题的上海市外商投资企业座谈会举行，10位外商投资企业负责人结合企业在上海的发展实际，分享成长经历、畅谈未来设想。不少外企用“真金白银”加大投资、将总部搬迁到上海、提升上海总部功能等实际行动“表白”。
如此情势下的“表白”，对于外资企业实属不易，因为环顾世界，蕴藏各种暗流涌动。当前，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变，不稳定不确定因素明显增多。对于外资企业而言，在这样的国际形势下如何审时度势，海外市场如何落子布局、选择未来？分析、预判市场前景是最重要的“分值”。
今年4月，全球第三大建筑设备制造企业——沃尔沃建筑设备投资公司作出重大决定，将亚洲总部从新加坡“乔迁”到中国上海。企业负责人坦言，尽管中国在跨境交易方面和新加坡仍有些许差距，但巨大的市场、美好的前景，加上自贸区的制度创新红利，让瑞典总部作出这个决策；而多得“飞起来”的订单，也让企业信心满满，预计3年后，就可实现营业额再度翻番。
细究企业选择扎根上海背后的因素，固然有客观的市场因素，还需相关政府部门主动作为，不断自我加压，让企业吃下“定心丸”。自2020年1月1日起，《中华人民共和国外商投资法》正式施行。同年9月，上海市人大常委会表决通过《上海市外商投资条例》，并于11月1日起正式实施，成为外商投资法实施后地方人大出台的首部外商投资条例。连续第3年，上海将“开工会”锁定“营商环境”；优化营商环境改革方案，则从1.0版、2.0版升级到今年的3.0高阶版。尤其在面临疫情的“大考”时，能否获得企业打的“高分”，无疑是最好的试金石。
今年5月，中国最大的山姆会员旗舰店在浦东外高桥保税区正式开工建设。从签约到开工仅用两个多月，“山姆速度”甚至赶超“特斯拉速度”，刷新上海外企签约落地新速度，成为上海营商环境的典范。原来，为保证开工开业时间，上海自贸区保税区管理局与外高桥集团股份、客户方构建了三位一体的工作推进机制，靶向服务“24小时零时差”、单部门协调“360度全方位”、创新体制“520式全天候”等“神秘数字”，成为创下“山姆速度”的密码。
2019年11月，在上海城市推介大会上，上海市委书记李强曾经对八方来客力荐上海：“选择上海，就是选择了更好的未来！”几天前，上海市政府新闻发布会上公布了最新的统计数字：2020年上海实际吸收外资预计将创下新高，首次突破200亿美元。截至目前，上海累计实际使用外资金额超过2700亿美元，累计认定跨国公司地区总部767家，是中国内地跨国公司地区总部机构最集中的城市。李强书记的热情邀约在1年多后，有了“用脚投票”的事实佐证：“投资中国、投资上海依然是最优选择。”
在2020年“欢乐大结局”中，人们对新的一年寄托更多期许。“十四五”开局之年，上海要在新征程上奋力创造新时代上海发展新奇迹，要把国内国际双循环能量交换的文章做足，打造吸附全球要素资源的引力场、融入全球产业链的桥头堡、参与全球经济治理的试验田，努力成为“走出去”的最好跳板、“引进来”的前沿阵地，在服务新发展格局中赢得开放发展的战略主动。不拒众流，方成江海。要打通国际国内市场双循环的“大动脉”，离岸贸易的每个“堵点”能不能畅通、跨境资金池的“清泉”能不能让水“活起来”等，都需要对标国际、遵循国际管理规则，在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平。
2020年，上海在危机中育先机、于变局中开新局；2021年，这颗全球瞩目的东方明珠，将更加熠熠生辉！