几天前，上海交通大学发布一则公示，一名在籍本科生经申请，将转学至井冈山大学。消息传出后立即引起了人们的热议：“这是什么操作？”“大学也可以转学？”“允许转学是不是有利于维持高校正常的教学秩序？”
转学有苦衷
■挂科严重，几乎不可能拿到毕业文凭了
■身心出现严重问题，到了非转学不可的地步
申请有前提
■患病或者有特殊困难、特别需要，无法继续在本校学习或者不适应本校学习要求
■只能学生主动提出申请，学校无权逼迫或勒令转学
制度有必要
■给进了大学后“读不下去”的学生一个机会
■保护学生的自尊，也有利于学生的长远发展
两校公示冲上热搜
上海交大的这则公示称，学生周某系江西省人，2016年9月以640分（理工类）考入电子信息与电气工程学院电子信息类，现就读软件工程专业，因身体原因，于2020年11月提出转学至井冈山大学软件工程专业。
比上海交大的公示整整早了一周，井冈山大学教务处在2020年12月22日就挂网关于周某拟转入该校的公示，称“该生因身体原因，不适宜在外地学习，2020年11月20日向我校提出转学申请，拟转入我校软件工程专业学习”。
由于都过了公示期限，目前上海交大和井冈山大学的相关网站均已撤下了这两则公示。但是，“从上海交大转学到井冈山大学”的新闻却冲上了热搜榜。因为，在人们的习惯思维里，这是两所“重量级”相差悬殊的高校。上海交大是我国历史最悠久、享誉海内外的著名高等学府之一，是教育部直属并与上海市共建的全国重点大学，已经成为一所“综合性、研究型、国际化”的国内一流、国际知名大学，现有专任教师3236名，其中教授982名，有中国科学院院士24名、中国工程院院士23名（包括1名两院院士）。而井冈山大学的官网则显示，该校位于江西省吉安市，是江西省政府和教育部共同重点支持建设高校，是同济大学对口支援高校，现有专任教师1082人，其中教授131人，副教授389人。
尤其引人关注的是，小周同学是2016年秋季被上海交大录取的，按照正常的学业流程，应该于2020年6月完成本科学习并取得本科学历，现在不仅没能按期顺利毕业，还主动提出了转学申请。
上海开放大学公共管理学院院长芦琦教授说，小周同学从上海交大转学到井冈山大学，属于“从高转到低”，符合教育部有关转学的规定，只是大家对高校转学规则不熟悉，而且，大学转学也一向从严掌握，属于极小众，一般不为外界注意。
离开也是“体面下课”
大学生为什么要转学？上海某高校教务处负责人坦言，大学生转学最主要的原因是“读不下去了”，一是挂科严重，几乎不可能拿到毕业文凭了；二是身心出现了严重的问题，到了非转学不可的地步。“现在进了大学后读不下去的学生占有一定的比例，转学的比较少，但退学的人比校多，甚至还有被勒令退学的。考进大学绝对不等于进了‘保险箱’，有的同学考上大学后，因沉迷于打游戏而荒废了学业；有的是陷入情网，恋爱谈得昏天黑地，考试却红灯高挂；还有的同学出现了严重的心理问题，无法正常学习和人际交往，只得休学或退学回家休养。”这名负责人说。
早在2004年，上海戏剧学院就有过“不会表演可转学”的内部规定。学校在录取通知书上就声明，新生必须通过一年的试读期，文化和专业课均通过考核才能继续在上戏学习。
文化课良好但专业课通不过考核的学生，会得到学校的推荐，去其他院校就读。上戏将此举称作是“体面下课”，这种做法既保护了学生的自尊，也有利于学生的长远发展。个别学生的文化学习其实是非常好的，但并不适合当演员或从事其他影视工作，学校本着对学生负责的态度，将他们推荐给其他院校。如果接受高校也同意，还需要在取得上级教育行政主管部门的批准后方能顺利转学。
六种情形不得转学
全国每年都有一些在校大学生提出转学。例如，2019年7月，北京就曾集中公示了一批转学申请，其中不乏北京大学、北京航空航天大学、北京师范大学、北京理工大学等985名校学生。他们中绝大多数人的转出高校明显优于转入高校，其中有一名学生申请从北京交通大学转学至安徽新华学院。有业内人士表示，这次上海交大小周同学的转学很有“政策典型性”，因为这是在法规和政策允许框架下的合理合规操作。
芦琦教授说，2017年2月，教育部出台《普通高等学校学生管理规定》，对可以转学的情形做了明确规定：“学生一般应当在被录取学校完成学业。因患病或者有特殊困难、特别需要，无法继续在本校学习或者不适应本校学习要求的，可以申请转学。”此外，教育部还规定了六种情形不得转学——
■入学未满一学期或者毕业前一年的；
■高考成绩低于拟转入学校相关专业同一生源地相应年份录取成绩的；
■由低学历层次转为高学历层次的；
■以定向就业招生录取的；
■研究生拟转入学校、专业的录取控制标准高于其所在学校、专业的；
■无正当转学理由的。
就本科生来说，高考录取分数高的大学可以转学到录取分数低的大学，即可以“从高转到低”，反之则不行。以小周同学为例，2016年，井冈山大学软件工程专业录取江西生源的最低分是490分，而小周在这一年是以640分考入了上海交大的，因此，现在转学到江西任何一所大学都是没问题的。
程序应当公开透明
“如今，属于成人教育序列的全国开放大学，也将逐渐在系统内推行转学制度。将来外省市开放大学和上海开放大学学分互认，可以转学。而在普通高校序列里，转学只能由学生主动提出申请，学校无权逼迫他们转学，更不能勒令转学。这涉及学生依法享有的受教育权利的问题。”芦琦教授说。
“转学年年有，今年成网红。”网络上的议论，主要集中在对小周同学因“身体原因”提出转学的惋惜。毕竟考入上海交大是很不容易的，现在转入一所非常普通的地方院校，若不是万不得已，谁也不愿做出这样的选择。
“大学生在大学期间没有选择专业、选择学校的自由，不仅对学生不利，对大学教育也不利。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇说，不得不承认，有相当多的大学生在入学前根本不了解大学以及大学的专业，往往一进大学就对大学及专业很不满意，这种不满情绪又会直接影响到学习的状态。另一方面，大学要提高办学质量，就必须保持一定的淘汰率，但是，如果没有转学机制，一些被淘汰的学生再想读大学的话，就只能重回高考考场，这又会加大高考的竞争。因此，建立高校间的转学制度就显得很有必要。
2015年初，985重点高校湖南大学被披露一次性接受了17名非重点高校研究生，他们以“父亲身体不好”“饭菜辣”“对油画过敏”等理由成功转入该校就读，被公众质疑涉嫌“转学腐败”。事发后，教育部对该校违规办理研究生转学问题进行了严肃处理。此事也引发不少专家对转学理由中“特殊困难、特别需要”的模糊规定提出质疑，认为缺乏可操作性，存在沦为“转学黑幕”的漏洞。中国教育科学研究院研究员储朝晖提出，转学制度有其存在的意义，应该进一步将转学程序公开、透明，让其在阳光下运行，广泛接受社会的监督。
【短评】再给学生一个学习机会
放眼世界发达国家的一流高校，也都是不保证学生百分之百毕业的，反而都会维持一定的“不毕业率”，即淘汰率。国外有些名校的淘汰率还会高达一成以上甚至两成，以此作为对学生专心学业的激励手段。
有教育专家表示，适度扩大高校转学的“充要条件”，有利于提高办学质量，对学生的发展也是良性促进。去年10月，中共中央 国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，提出要改进高等学校评价，突出培养相应专业能力和实践应用能力。
事实上，“学着学着发现自己学不下去了，或不喜欢学了”，这样的情况时有发生。硬着头皮学，要么赶鸭子上架，要么把学生逼到死胡同里，都不是明智之举。正如有专家表示的，个体在成长过程中对自我和社会的认识都会变化。很多高考成绩不佳的学生却蕴藏着无穷潜力。相反，进入一流大学、一流专业后，发现自己“学不对路”，需要转换学习场所，这也是十分正常的事情。转学就是再给学生开辟一个新的学习机会和新的学习环境。
把种子栽在花盆里，只能长成盆景；如果移栽到开阔的田野和巍巍群山间，它们也许就能枝繁叶茂。
这便是转学机制背后的一条基本教育原理。
首席记者 王蔚