1月7日20时40分，杨浦区城运中心接到热线工单：江浦路霍山路交叉口道路结冰，有市民滑倒。20分钟内，平凉街道应急值守工作人员已到达现场并紧急铺设草垫和麻袋。1月9日凌晨4时17分，杨浦区城运中心接报平凉路渭南路口一根地下主水管爆裂。15分钟内，辖区消防、路政、水务、街道等部门已及时到场开展处置。
图说：工作人员15分钟内到场处置 记者 王军摄
寒潮预警就是“命令”。在上一轮寒潮到来之前，去年4月刚挂牌筹建的杨浦区城运中心为落实防寒抗冻各项措施，紧急部署上线“指挥保障系统”。通过“雨雪冰冻灾害专项应急预案”，强化各级值班力量，在预案结构化和应用场景化探索的基础上，以“高效处置一件事”为目标，有效发挥指挥保障系统能效。寒潮来袭，区城运中心首次迎接实战。主持工作的闫俊平副主任说：“冰雪寒潮应急响应，就是要用好城运中心‘智慧大脑’，‘一网统管’就是要在‘高效响应’中提升各个部门治理能力现代化。”
高效响应 及时处置
“江浦路霍山路交叉口道路结冰，有市民滑倒。”市民服务热线工单第一时间到达杨浦区城运中心的同时，“城市大脑”立即启动指挥保障系统，视频核实路面结冰情况，迅速通知街道值班人员，要求相关人员紧急处置，先行除冰并铺设草垫和麻袋。20分钟后，平凉街道应急值守工作人员到达现场并处置完毕。
9日凌晨4时17分，平凉路渭南路口地下管爆裂。杨浦区城运中心接报后第一时间指挥调度，启用指挥保障系统，实时连线大桥街道城运中心值守人员，随时了解事件处置进度。15分钟内，大桥街道、消防、路政、水务等部门已及时到场开展处置，为防止出现大面积积水和道路拥堵情况，交警部门也到场维护路面秩序，保障交通。凌晨5时45分，受损管道阀门已关闭，现场积水也已排净，道路也未拥堵。确定水管爆裂原因是水管始于上世纪七十年代严重老化后，路政与水务部门立刻进行抢修，下午2时水管修复完成。进行水质检测后，下午4时已恢复用水，完成回填，并进行路面保洁工作，下午5时道路交通全面恢复。
“统”“管”结合 提升治理
图说：“城市大脑”值守人员实时指挥提供保障
“有多少小区多少居民受水管爆裂影响？”区城运中心连线大桥街道城运中心值守人员。3分钟后，得到回复：2个小区共计284户居民生活用水受影响。“突发停水，是否及时做好通知解释工作？是否有应急预案？”水管爆裂、水阀关闭都发生在凌晨，直径500毫米主水管的抢修需要开挖、换管、回填，长达10多小时的居民生活用水如何保障？区城运中心不仅要实现“区级平台统一调度、网格巡查重点区域、热线工单及时受理、各级值班随时待命、事件处置快速有效”，更注重“管”的实效、市民的体验。
影响284户居民生活用水，在区城运中心一次次询问、街镇城运中心一次次回复中，所属居委会与物业及时张贴告示，通知各楼组长告知所有居民停水原因，安抚居民情绪，启用小区内可正常使用的公用水龙头提供居民用水，并及时联系属地消防支队备勤，以提供基本生活用水供居民洗漱使用。截至下午3时，10多个小时的停水，区城运中心未接到此次水管爆裂、停水问题的热线工单。
“高效处置一件事”，有效发挥指挥保障系统能效。在2020年12月30日第一波寒潮来袭前，杨浦区城运中心指挥保障系统紧急部署上线了雨雪冰冻灾害指挥保障模块。指挥保障系统整合区总值班室、网格化管理、热线受理等多源信息；嵌入预案管理模块明确各类事件处置流程和处置部门；建立全区处置队伍、物资仓储、应急车辆数据库，实现指挥联动；视频连线所属街道，及时沟通处置进展，减少信息流转层级，确保事件处置高效、信息报送畅通。
相比以往网格巡查、热线受理与区总值班室信息报送的各自为政，案件、工单流转多层报送，个别事件职能模糊协同处置有难点等现实障碍，雨雪冰冻灾害指挥保障模块切实发挥了实战效用，实现城市运行管理数字化赋能。