讯 （首席记者 宋宁华）豪华超五星级酒店的中国首制大型邮轮将是什么模样？今天上午，外高桥邮轮内装制造平台项目正式开工建设，创造了6小时内《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》“三证连发”，项目从摘牌交易到取得开工建设所需的全部规划建设许可手续，由原来的近2个月的时间缩短到6个小时，创下了上海“三证连发”速度新纪录。
图说：外高桥邮轮内装制造平台项目开工仪式 宋宁华/摄
移动的“海上现代化城市”
去年11月10日，在第三届中国国际进口博览会举办期间，中国首制大型邮轮在上海外高桥造船有限公司迎来坞内连续搭载总装里程碑节点，标志着中国首制大型邮轮实现了从详细设计、生产设计到实船总装搭载的里程碑跨越，也标志着中国船舶工业在摘取“皇冠上最后一颗明珠”的征程上，又迈出了坚实的一步。
中国首制大型邮轮为Vista级，入级英国劳氏船级社和中国船级社，船东为中船嘉年华邮轮有限公司。其船体总长323.6米，型宽37.2米，最大吃水8.55米，最大航速22.6海里/小时，最多可容纳乘客5246人，拥有客房2125间；拥有高达16层的庞大上层建筑生活娱乐区域，设有大型演艺中心、大型餐厅、特色餐馆、各色酒吧、咖啡馆、购物广场、艺术走廊、儿童中心、SPA、水上乐园等丰富多彩的休闲娱乐设施，豪华程度超过五星级酒店，被誉为移动的“海上现代化城市”。根据计划，邮轮将于2023年上半年出坞，2023年年内完工交付。
图说：项目效果图 外高桥供图
创造了“邮轮速度”
今天上午开工建设的外高桥邮轮产业内装制造平台项目，是外高桥加速布局产城融合、“十四五”开局首个开工建设重点产业项目，创造了“管镇企联动”助力“三高”区域经济发展和产业落地的“邮轮速度”。
该项目由外高桥集团股份下属上海外高桥保税区联合发展有限公司投资兴建，总建筑面积约6.7万平方米，达产后预计每年销售收入10亿元。项目通过打造邮轮内装产业集聚平台，提高对邮轮产业链核心环节的控制力，主要为大型邮轮内装配套生产、材料、家具仓储以及相关产品设计研发等提供配套服务，建成后首要任务是为中国首艘国产大型豪华邮轮VISTA船型提供内部预制舱室。
为保证外高桥邮轮产业内装制造平台项目开工时间，保税区管理局、高东镇、外高桥集团三方联动，结合“三高”区域产业特点和需求，创新审批管理模式，提升规划审批效能，建立“共商、共建、共管、共享”的规划审批“管镇企联动”机制，为项目顺利开工奠定了坚实基础。
图说：项目效果图 外高桥供图
“邮轮速度”是怎样创造的？
“邮轮速度”是怎样创造的？有关负责人介绍，首先是补足短板，“做好难做的事”。启动“三高”区域规划底数梳理工作，构建一张“法定规划工作底图”，实现地区内建设项目管理有文可依、有图可看、有数可查，大大提高了规划审批工作效率。
其次是拉长长板，“做好擅长的事”。发挥管镇企各自优势，对项目审批中存在的难点堵点一一排摸梳理，分工协调解决。保税区管理局牵头办理规划建设行政审批过程中遇到的各项问题，高东镇积极对接浦东新区土地储备中心完成土地收储工作，外高桥集团联系市区两级土地部门支持产业项目用地出让，推动了“三高”区域产城融合高质量发展。
此外通过加固底板，“做好本职的事”。依托审批由“串联”变为“并联”的模式，根据各部门审批事项、时间，优化绘制出并联审批流程图，多管齐下、同步推进，用最短的时间、最少的消耗，保障项目及时推进。
据悉，中国目前已经成为全球第二大邮轮客源市场，邮轮旅游发展潜力巨大。未来，保税区域将联动“三高”区域，以“邮轮速度”为样本，依托自贸区、保税区政策叠加优势，推动国产邮轮研发设计建造、供应链发展、民族品牌和龙头企业的培育，力争在进口设施设备跨国配送、国产零配件退税、跨国组装、内装配套产品贸易等全产业链服务环节形成新的突破，推动邮轮产业高质量发展。