习总书记在首届进口博览会上宣布在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,是深化资本市场改革的一项重大举措。科创板于2019年7月22日开市,已平稳运行九个月,上市公司达到一百家,初步显现了资本市场深化改革“试验田”的示范性和引领性。为进一步深化科创板注册制试点改革,全国政协委员、上海市地方金融监督管理局局长,上海市金融工作局局长解冬建议进一步提升科创板活力、创新力和国际竞争力,为推动科技强国、资本市场改革创新和经济高质量发展作出更大贡献。
图说:解冬委员(资料图)。记者 张龙 摄
新冠肺炎疫情及石油危机冲击全球经济,引发全球资本市场巨幅震荡。据统计数据显示,今年1-4月,仅26家国内企业成功海外IPO,IPO融资额为15亿美元(2019年,117家国内企业成功海外IPO,IPO融资额158亿美元;2018年,110家国内企业成功海外IPO,IPO融资额320亿美元)。近期,京东、百度、携程等中概股企业纷纷准备申请在第二地上市。解冬委员认为,科创板作为承担国家战略的资本市场创新平台,应为迎接优秀中概股科技企业回归做好准备。
在解冬委员看来,科创板应在助力“新基建”和在线新经济发展中发挥更大作用。疫情也催生了非接触式、电子商务、金融科技等在线新经济的快速发展,一批掌握人工智能、大数据等核心技术的科技企业面临新机遇。解冬委员认为,科创板应当抓住机遇,勇于担当,为这些企业提供更有针对性的直接融资服务。
作为资本市场基础制度改革的先行“试验田”,科创板开局良好,但对照设定的改革目标,还有不小差距。如,市场规模尚小,未形成集聚效应、规模效应,部分关键制度供给仍显不足、运行效果还有待实践检验。解冬委员表示,科创板在下一步仍须借鉴国际经验,结合实际,坚定不移加快科创板关键制度改革。
解冬委员建议对标境外成熟市场,提高科创板国际竞争力:强化制度创新,进一步激发科创板活力;坚持错位发展,推动科创板尽快形成一定规模。