改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。
图说：全国人大代表周燕芳。
2019年，全国常驻人口城镇化率接近60%，户籍人口城镇化率达到43%。城市已成为一个复杂的社会机体和巨大的运行系统，面临着比以往更多、更复杂、影响更大的风险威胁。2020年突发新冠肺炎疫情，再次引发大众对城市安全风险防控的关注。城市风险管理，已成为今后我国城市治理的重中之重。
因此，我建议建立巨灾和传染病保险机制，探索将法定传染病流行风险纳入巨灾保险的保障范围。SARS和新冠肺炎提升了政府、企业和居民对传染病的风险认知和保障需求，也让保险行业对传染病的风险形态有了更为全面深入的掌握。新冠疫情期间，保险业主动向抗疫一线的医护人员、公安民警、社区工作人员等提供了包含新冠肺炎责任的赠险，并拓展部分现有产品的保障责任，在未增收保费的情况下，实际的理赔情况也都可控。单独的传染病保险由于发生概率极低，难以定价，很难运行；但应考虑将法定传染病保障纳入巨灾保险的保障范围，通过限定赔付的人群、保险金额和赔付方式等，确保承保风险可控，又能满足政府、企业的保障需求。
首席记者 姚丽萍 整理