一架澳大利亚P-8A“海神”反潜侦察机2日从日本冲绳嘉手纳空军基地起飞,进入东海空域活动。
一段时间以来,澳大利亚在涉华事务上频频挑起事端,但其自身,不过是背后反华黑手的马前卒——美国五角大楼“中国工作组”1日正式开始工作,力求尽快制定对华新军事战略。
东海上空来“稀客”
“南海战略态势感知计划”平台2日发布消息称,1架P-8A反潜侦察机当天上午进入东海空域活动。不过,这架美制军机并非来自时常“造访”东海的美日,而是很少在此现身的澳大利亚。
图说:澳大利亚皇家空军装备的P-8A反潜侦察机。airforce-technology
这是该机自2月25日部署至日本冲绳嘉手纳基地以来首次行动。澳大利亚国防部上周宣布向日本部署一架P-8A反潜侦察机,执行名为“阿尔戈斯”的监视任务。“阿尔戈斯行动”于2018年启动,名义上旨在解决非法贸易和逃避制裁问题,并致力于印太地区安全稳定。美军联合作战司令部首席中将比尔顿表示,“阿尔戈斯行动”是多国部队行动的一部分,包括加拿大、法国、日本、新西兰、英国和美国。
但在北京大学海洋战略研究中心主任、“南海战略态势感知计划”主任胡波看来,此举虽旨在监视联合国对朝制裁与禁运,但实际上带有借机在中国周边增加存在感的考虑。
对华频频挑事端
澳大利亚的举动,在各个维度上都不孤立。
澳大利亚总理莫里森去年4月就以呼吁对新冠疫情起源进行国际调查为名,带头炒作相关议题。澳大利亚2018年还以国家安全为由,成为首个公开禁止华为公司参与5G网络建设的国家。
受此影响,中澳经贸关系去年受到巨大打击。澳大利亚国立大学1日发布报告称,中国2020年对澳投资降至6年来最低点,约为10亿澳元,较前年下降62%,比2016年最高点更是大幅下降近94%。报告虽把疫情视作降幅的主要原因,却也不得不承认“澳大利亚政府对外国投资,特别是对中国投资严格审查”的消极影响。
图说:美国国防部长奥斯汀(中)2月25日视察“尼米兹”号航母。AP
此番澳大利亚反潜侦察机的部署,也迎合了美国推动盟友在中国周边强化军事存在的新军事战略。美国国防部长奥斯汀2月18日在北约防长视频会议上渲染所谓“中国威胁”,欢迎北约盟国承认中国给跨大西洋关系带来“麻烦”,鼓动欧洲与美国“共同应对”。同一天,美日澳印四国外长举行电话会议,就强烈反对“中国试图单方面改变东海和南海现状”达成所谓共识。而英法两国去年年底已宣布将分别派遣新型航母和潜艇前往南海。
加强“太平洋威慑”
在应对中国的问题上,拜登政府善于把盟友当枪使,但也没有全盘抛弃前任特朗普的对华方针,继续在印太前沿强化军事存在。美军印太司令部1日向国会递交预算报告,要求为 “太平洋威慑计划”加倍拨款。
“太平洋威慑计划”在特朗普执政末期被提出,涉及在关岛部署陆基“宙斯盾”反导系统,在岛国帕劳建立雷达站,在印太建立新的训练基地等多种举措。美媒报道,印太司令部希望将“太平洋威慑计划”拨款从2021财年的22亿美元大幅增加到46亿美元,并计划在未来五年投入273亿美元。
美国国防部长奥斯汀1日下令五角大楼“中国工作组”开始工作,并在6月前提出“解决中国方向问题的具体和切实可行的建议”。奥斯汀在1月参议院举行的提名听证会上曾表示,中国是“我们面临的最令人担忧的竞争对手”,而在他上任后的短短一个多月里,美军在中国周边更趋活跃:
图说:美军无暇号测量船被曝现身西沙群岛附近。“南海战略态势感知计划”平台
2月9日,美国海军“罗斯福”号与“尼米兹”号两艘航母打击群在南海“会师”。2月26日,在反潜领域颇为擅长的美国海军“无暇”号测量船在西沙群岛附近航行。2月27日,美国空军一架RC-135U战略侦察机从日本冲绳起飞,经巴士海峡前往中国广东沿海侦察,距中国领海基线最近仅约86.4公里。此外,美军军舰今年多次穿越台湾海峡。
胡波表示,这些迹象显示拜登政府把维持在印太军事存在作为对华战略的关键,但美国盟友尤其是北约盟友的附和主要基于政治考虑,其能力和意愿都难如美国所愿,不太可能有实质性动作。