全国村(社区)“两委”集中换届在今年上半年拉开序幕,这次换届是“两委”任期“三年改五年”的首次换届,在“两个大局”交织、“两个一百年”奋斗目标交汇、“两个五年规划”交接的关键节点,事关选人用人导向、基层组织建设、百姓切身利益,意义重大、影响深远。组织部门要严把换届工作选人关、纪律关、程序关,念好“准”“严”“实”三字经,真正换出新面孔、换出精气神、换出新气象。
突出“准”字,涵养优秀干部“蓄水池”。将换届人选条件前置,针对村干部职数设置和使用条件、风险防控与时间节点等方面,亮出换届“风向标”和比选“度量衡”,坚决防止“带病提名”“带病上岗”。坚持“德才兼备,以德为先;五湖四海,任人唯贤”的基本原则,把政治标准放在第一,关注其政治判断力、政治领悟力、政治执行力水平,能否坚定不移跟党走;把实干能力作为重点考察方面,看其在致富引领、基层治理、组织协调等方面是否能力突出;把作风情况作为关键指标,看其工作是否务实、生活是否勤俭、做人是否真诚;把专业背景作为附值加分,在“就地选”的基础上,从外出务工经商人员、本村大学毕业生中回引优秀人才,多渠道、多层次识人选人。
坚持“严”字,铸牢换届纪律“防火墙”。选举周期较长、环节较多,一个环节出现问题就可能引发“连锁反应”,造成信访、矛盾频发。要充分发挥领导干部带头作用,以身正作表率,为广大候选人和参选群众树立审慎参选的正面形象;要充分发挥反面典型的警示作用,围绕身边事、社会热点问题,通过召开警示教育大会、播放换届教育片等方式,纠正思想偏差,规范换届行为;要充分动员各方力量,实行纪检监察、政法、信访、法院等部门联审机制,协调公安部门做好秩序维护,对干扰换届、触碰纪律底线行为“零容忍”,发现一起、查处一起,推动形成风清气正的工作氛围,切实维护换届权威性、严肃性。
把握“实”字,打造换届程序“样板间”。“不以规矩,不成方圆”,换届工作程序性强,一步不实,后患不断,严格依法依规是换届工作的“生命线”。要提前谋划、超前布局,建立责任和任务“双清单”,做到不想变通、不敢打折,确保每一环节、每一细节都有章可循、有法可依、有据可查;要做实培训、督促指导,编印换届操作手册,按片区组建换届工作指导组,建立“月通报、周调度”工作机制,紧盯每周细化任务扎实推进;要群策群力、全面监测。要充分发挥群众优势,畅通监督举报和意见建议渠道,热切做好群众服务,妥善处理舆情热点,努力提升乡村“温度”,实现全面监督无死角、群众反馈有回音。