讯 (记者 江跃中)居民私装的卫星电视接收器(俗称“卫星锅”),存在高坠风险,威胁城市安全。近日,黄浦区检察院会同打浦桥街道、区文旅执法大队,对区内大同花园试点推进私装“卫星锅”专项治理,打响黄浦区拆除私装“卫星锅”第一枪。
图说:从高空处坠落卫星锅。黄浦区检察院供图
2019年7月8日,大同花园内两只卫星电视接收器(俗称“卫星锅”)从高空处坠落,所幸发生在深夜,未造成人员伤亡。黄浦区检察院第五检察部接到线索后,实地走访调研,发现居民私装卫星信号接收器的现象大量存在、由来已久。有的“卫星锅”实际上已被弃用,存在高坠风险,而黄浦区人流密集,是上海的核心区域。“卫星锅”已经成为威胁城市安全的“达摩克利斯之剑”,影响到公共安全,属于公益诉讼范围。
经走访调研,“卫星锅”的管理涉及多个法律领域。检察机关走访区文旅局、相关街道,厘清相应监管职责,并查询备案资料,发现区域内绝大多数的“卫星锅”属于违法设施。
为化解“高空之痛”,黄浦区检察院向相关行政单位制发了多份检察建议及磋商意见书,建议可由文旅部门归口管理、多部门协作配合开展综合治理,进行批量拆除。
图说:拆除卫星锅。
区文旅局切实履行归口管理职责,通过前期的调研协调部署,确定以打浦桥街道大同花园为试点,并明确拆锅“三步走”方案:
第一步:劝拆,引导居民自行拆除。
第二步:助拆,对于高空拆除有困难的卫星锅,由街道委托第三方进行统一拆除。
第三步:强拆,通过律师介入,依法依规充分明确拒不履行拆锅的行为后果,并按照法定程序强制拆除卫星锅。
经过前期排摸,大同花园没有第三种情况,整个小区一共有100余只“卫星锅”,已自行拆除30余只。本次黄浦区检察院会同区文旅局及打浦桥街道打响“助拆”第一枪,拆除4只“卫星锅”,并计划一周内让大同花园“卫星锅”清零。
后续 ,打浦桥街道将推进拆除工作在街区推广,力争年底前打造“无星锅”示范社区。同时,区文旅局以打浦桥街道为示范点将在全区十个街道全面推进非法“卫星锅”专项治理。
第五检察部检察官邵怡表示,检察公益诉讼“为民办实事”,通过公益诉讼专项工作启动城区公共安全顽症治理。尤其在《民法典》正式实施后,本案唤醒民众的主体责任意识,对有关高空抛物、坠物侵权责任法律精神的传递具有十分重要的意义。