今年2月，上海市药品经营许可实施审批流程“二合一”、取消新开办药店间距“300米”限制等一系列药品流通领域改革举措，进一步鼓励支持药品零售向多元化、专业化、规范化发展。
普陀区市场监管局积极落实改革举措，在市药监局的指导下，进一步优化药品零售许可审批服务流程。近期，上海华氏大药房有限公司新村路店就通过“一网通办”网上办事平台，全程网上申办，成功取得了电子《药品经营许可证》。
工作人员线上审核材料
“材料提交都是在网上进行操作的，不用跑来跑去了，而且原先完成整个流程大约需要45个工作日，这一次只用了三天。”上海华氏大药房连锁有限公司相关负责人郑先生告诉记者，在新政以及市场监管局工作人员高效率的加持下，此次在普陀申请药品零售许可，是他体验过的最快捷的一次。
“我们想在万里街道新村路这块区域布局一家新的药店，知道有这个新政策以后，我们就去咨询市场监管部门。”郑先生回忆道，在得知企业有意向申请新开药房后，区市场监管局主动跨前服务，对企业进行政策宣传和业务指导。
在区市场监管局的指导下，上海华氏大药房连锁有限公司通过上海“一网通办”网上办事平台提交了药品经营许可申请，受理后，3月13日区市场监管局按照审查要求上门对药店进行了现场核查，结果符合规定，而后马上就审批通过。到3月15日，该企业就从网上成功下载了电子版《药品经营许可证》。
“第一时间拿到‘热乎乎’的证，省下的不只是精力，更是真金白银。”郑先生表示，在申请许可证之前，需要租好门店，带着租赁合同办理营业执照，所以许可证早一天发放，药店就可以早一天投入营业，从而减少门店空关浪费的租金成本。
之所以能实现从申请到发证只需3天，一方面得益于新政带来的便利。为进一步深化药品流通领域“放管服”改革，简化审批手续、提高审批效能，上海市药监局、市商务委联合发布《关于本市药品经营许可审批改革有关工作的通知》，对上海药品经营许可审批事项进行改革，做出了取消新开办药店间距限制要求，取消药品经营企业筹建审批，分步实施乙类非处方药零售企业告知承诺制度，药品经营企业许可实施全程网办等调整。
企业提交的材料由原先的16项精简为7项，同时取消了纸质材料，全程电子化，真正实现了申请人“零跑动”。同时，药品经营许可证的办理取消了筹建审批环节，该环节一般耗时约30个工作日，现在药品经营企业从申请、审核到拿证，一般用时不超过15个工作日。
此外，普陀区市场监管局在此基础上进一步明确，只要设立在普陀区的药品零售企业满足条件，受理后审批时限可控制在3个工作日内。“实现这一点，需要我们将前期工作做得更扎实。”普陀区市场监管局登记许可科相关负责人表示，在企业正式申请前，区市场监管局工作人员就会主动上门服务，提示企业相关要求，避免企业在申请后重新“返工”，让企业“少走弯路”，从而缩短审批时限，进一步优化办事流程。“在如何一次性告知企业许可要求、如何衔接好现场审核，如何把握审查关键点等方面，对审查人员的专业技术能力提出更高的要求。”该负责人表示，尽管要求更高，但普陀区市场监管局将在兼顾服务水平提升和监管风险控制两个方面不断求索，打造普陀最优营商环境。
熊迎