讯 (记者 江跃中)我国火车票对未成年人及青年的优惠力度很小,为此,在沪全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫提交提案,建议增设火车未成年人半价票及青年票,即:6岁以下儿童免票;6岁到16岁的可购半价票;16-22岁青年按票面价格的70%优惠购票。
图说:在沪全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫 雷鸣强/摄
胡卫介绍,相对于其他国家,我国火车票对未成年人及青年的优惠力度很小。一方面按照身高限定免费或半价的门槛,其理由和依据长期以来都遭到质疑。另一方面,对于尚不具有任何收入的12-22岁这个年龄的未成年人及青年,除了符合学生票条件的一年4次特殊旅程外,基本上其旅行没有任何优惠。“无论是从疫情后出行恢复、消费带动,还是从国民教育角度来看,有必要仿效其他国家,增设火车青年票等优惠票种。”
目前国内火车票对未成年人的优惠票主要有两种:儿童票与学生票。儿童票又分为两种:不足1.2米的儿童免费,但须由成人携带,且一名成人只能携带一名免票儿童;身高为1.2-1.5米之间的儿童,可以购买半价票。学生票条件更为严格:在国家教育主管部门批准有学历教育资格的普通大、专院校(含民办大学、军事院校),中等专业学校、技工学校和中、小学就读,没有工资收入的学生、研究生,家庭居住地与学校所在地不在同一城市的,允许就家庭居住地和学校所在地之间的乘车区间购买优惠票(一般为半价),每年仅限乘4次。
考虑到今年受疫情影响,铁路运力过剩,老百姓出行旅游意愿处于历史低点,更要出台相关优惠政策鼓励出行消费,年轻人应当是这方面容易受到鼓励的人群,他们的生活和娱乐消费能力也超过其他人群。
胡卫建议,增设火车青年票。年龄在16-22岁(含)以下青年乘坐火车出行的,可以按票面价格的70%优惠购票,不受区间限制。
儿童免票条件修改为6岁(含)以下,不再以身高为标准。由于二胎政策的施行,应允许1名成年人可携带2名免票儿童。
儿童半价票修改为未成年人半价票,半价票的条件是从6岁到16岁(含),不再以身高为标准。
保留学生票上学或返乡的半价优惠票,仍适用原条件。
在一定时间内,如新优惠试行第一年,对铁路部门因此承担的预估成本由国家财政给予适当补贴。在试行一年后,跟踪统计因此增长的客流、成本和收益,重新评估补贴的必要性和幅度。