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姚丽萍/文
一亿四千万年前，中华鲟诞生。
2020年6月6日，《上海市长江中华鲟管理保护条例》实施。为“一条鱼”立法，上海在全国率先对长江流域特定物种保护立法。今年1月1日起，长江十年禁渔开局。为“一条鱼”立法之后，长江生态保护的执法样貌，颇为可观。
十年禁渔，为何？为了保护中华民族的母亲河——长江。今年3月1日起，我国首部流域立法《长江保护法》实施，核心目标是——坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发，将长江生态修复摆在压倒性位置。实现核心目标，十年禁渔，高质量推进长江退捕禁捕，是一大关键措施。
如果说，为“一条鱼”立法，开创了特定物种保护；那么，十年禁渔，不仅是对中华鲟的保护，更是对长江流域所有物种的保护，是对生态环境的修复。金山银山，不如绿水青山。只有绿水青山，才能带来可持续发展。可持续发展，终极目标，还是人的发展。因此，十年禁渔，首先要做好的，是渔民安置。
上周，上海市人大常委会执法检查显示，自从国家作出长江十年禁渔重大决策部署以来，上海核定长江捕捞渔船192艘，捕捞渔民194人；全市各级财政累计投入1.1亿元资金用于渔民安置、渔船补偿、江面巡护等退捕禁捕工作。截至2020年底，192艘长江渔船全部退出捕捞并完成拆解；194名退捕渔民除达到法定退休年龄外，有就业意愿渔民全部转产转业，实现“5个百分百”——渔船捕捞许可证100%回收、退捕渔船100%拆解、捕捞网具100%回收销毁、退捕渔民100%纳入社会保障、有就业意愿的退捕渔民实现100%就业，率先高质量完成中央交给上海的退捕任务。目前，长江上海段已实现“四清四无”——清船、清网、清江、清湖，无生产性捕捞渔船、无生产性网具、无渔民和无捕捞生产，全社会“不捕、不卖、不做、不吃”长江野生鱼类的社会氛围初步形成。
与此同时，非法捕捞、涉渔“三无”船舶破坏水域生态环境违法行为，都在禁止之列，“行刑衔接”让执法更有威慑力。一组数据是，“十三五”期间，上海已经累计查处各类非法捕捞案件3500余起，没收各类违规渔具1万多顶，其中149起案件209人被追究刑事责任，震慑了非法捕捞。
一边是打击非法捕捞，一边是水域生态修复。“十三五”期间，上海累计投入各类增殖放流资金1亿多元，在重要渔业水域放流各类苗种约7亿余尾，增殖放流管理制度不断完善，放流效果逐步显现。经过长期探索实践，在长江口水域建成了14.4平方千米海洋牧场示范区——竹阵鱼礁和圆台型滩涂构建礁，一点点勾勒出的牧场，2016年被农业农村部公布为第二批国家级海洋牧场示范区，开创河口海洋牧场建设新格局，水域生态环境修复成效显著。
迄今，上海长江禁渔重心已由“退捕”转向“禁捕”。十年禁渔开局，上海要着力提升长江禁渔执法能力，全面开展“清船、净岸、打非”三大行动，健全长三角十年禁渔协同机制，确保“禁渔令”高效执行。这是一场攻坚战、持久战。
十年之后，清明时节，春日江南，什么样？人与自然和谐相处，一种可以期待的美好风物是——西塞山前白鹭飞，桃花流水鳜鱼肥，青箬笠，绿蓑衣，斜风细雨不须归！