讯（首席记者 连建明）4月16日，中国证监会修改公布《科创属性评价指引（试行）》，上交所同步修订发布《科创板企业发行上市申报及推荐暂行规定》（以下简称《暂行规定》）。本次修订突出科创板“硬科技”特征，对金融科技模式创新等类型的企业，将根据企业科创属性情况，从严把关，限制在科创板上市。禁止从事房地产和主要从事金融投资类业务的企业在科创板上市。
证监会表示，修订《科创属性评价指引（试行）》总的思路是：聚焦支持“硬科技”的核心目标，突出实质重于形式，实行分类处理和负面清单管理，进一步丰富科创属性评价指标并强化综合研判。压实中介机构责任，强化制度规则执行情况的监督检查，从源头上提高科创板上市公司质量。
上交所同步修订《暂行规定》，主要内容有：
一是按照支持类、限制类、禁止类分类界定科创板行业领域，明确科创板优先支持方向，限制金融科技、模式创新企业以及禁止房地产和主要从事金融、投资类业务的企业在科创板上市；
二是增加研发人员占比作为科创属性的常规指标，体现科技人才在创新中的核心作用；
三是明确发行人对技术先进性、科技发展方向、行业领域及相关指标的披露要求和保荐机构的核查把关责任，不简单以相关指标作为判断依据；
四是明确审核中按照“实质重于形式”原则，综合判断企业科创属性，充分发挥科技创新咨询委员会咨询作用。
上交所表示，科技创新是一个不断发展的过程，科创属性评价也需要在实践中不断总结经验、持续评估并动态调整。此次修订旨在聚焦支持“硬科技”的核心目标，进一步明确科创属性评价指标和申报、推荐要求，压实发行人和中介机构责任，强化综合研判和审核把关，促进科创板市场高质量发展。