讯(记者 袁玮 特约通讯员 龙钢)“过去开个超市至少要跑3-4个部门,交好几套材料还要等上好长一段时间。没想到现在开超市只跑一次,开业需要的许可证就已经全部批出来了。而且一张行业综合许可证管一个行业,许可证也不需要在墙上到处张贴了。”上海逸刻新零售网络科技有限公司副总经理张筱津很开心。今天上午,虹口区向上海逸刻新零售网络科技有限公司、统一超商(上海)便利有限公司虹口分店、上海茶恬园茶叶有限公司等3家企业颁发了首批《行业综合许可证》,这3家企业也成为本市“一业一证”改革的首批受益者。
图说:行业综合许可证。龙钢 摄
“一业一证”改革是指在市场准入后的行业准营环节,通过优化行政审批流程和集中审批程序,将一个行业经营涉及的多项行政许可事项,整合为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证。为更好疏解“准入容易准营难”的瓶颈,今年以来,虹口区积极开展“一业一证”改革探索,建立了“一业一证”改革工作推进机制,在最短时间成立了行业综合许可证的发证机构,强化“一业一证”改革的组织保障,并将“一业一证”改革与“高效办成一件事”相结合,选取试点行业,推进改革试点。
今天虹口颁发的001号《行业综合许可证》的持有人是开在北外滩的上海逸刻新零售网络科技有限公司长阳路店,企业开办前,申请了食品经营许可证、酒类商品零售许可证、第二类医疗器械经营备案凭证。记者了解到,实际办证时间较法定时限压减了22天,申请材料较改革前减少9份。统一超商(上海)便利有限公司四平路三店、上海茶恬园茶叶有限公司实际办证时间较法定时限也分别压减22天,申请材料较改革前分别减少了9份和7份。
图说:为企业颁证。
虹口区相关负责人说,“一业一证”改革不是简单的物理整合,《行业综合许可证》也不是单纯的多证合一。虹口区将依托全市“一网通办”平台,持续推动审批管理服务从“以政府部门供给为中心”向“以市场主体需求为中心”转变。一是聚焦民生消费,将与百姓“开门七件事”密切相关的饭店、药店、美容美发、浴场纳入改革,拓展“一业一证”改革行业。二是聚焦“六个再造”,线上开通“一业一证”专栏,线下在区行政服务中心设置“一业一证”专窗,同时配套建立与“一业一证”改革相适应的行业综合监管制度,理顺监管职责。三是聚焦北外滩新一轮开发建设,将“一业一证”改革与“高效办成一件事”、虹口“一楼一事办”特色服务有机结合,以服务方式的创新,提升企业对改革成效的感受度和体验度。这位负责人表示,虹口区将以来福士商业广场即将开业为契机,推进“一业一证”改革,通过组团服务、现场办公、一口收件,并联审批,统一发证,让北外滩企业不出北外滩就能办成事、办好事,最大限度提升审批效率,打造“一网通办”虹口速度,打造高标准虹口北外滩服务。