杭州消费者在上海某品牌网店购买鞋子后,产生纠纷,商家拖延不处理,该怎么办?这两天,记者跟随长三角高质量一体化发展联合采访团走进杭州市场监管局与杭州市余杭区市场监管局,发现了一种解决新方法。
图说:浙江公平在线平台 黄佳琪/摄
“现在有一个调解方案:商家能否把这两双鞋子的差价退给颜小姐,时间也这么久了,尽量通过我们这次调解能把问题完美解决掉……”杭州市余杭区市场监管局调解员颜雯君说道,此时,她正与消费者颜小姐、某品牌鞋类商家视频连线,对一起购物纠纷展开三方视频在线调解。经过线上面对面直接协商沟通,最终双方当事人达成一致意见,调解成功。
余杭区市场监管局应用“浙江公平在线”系统,升级开发出全国首个“网络消费纠纷在线调解平台”。上述案例便是通过该平台进行的一起长三角地区网络交易纠纷远程在线调解。今年以来,平台已调解网络消费纠纷8.2万件,日均超700件,处置率达100%,群众满意率达到95%以上。
“浙江公平在线”平台的功能远不止此。日前平台监测发现,一家名叫“无敌辣妈”的网店在售卖某款眼霜时,宣传可以去除眼袋上的脂肪粒,存在虚假宣传的嫌疑。这条线索经系统交办给余杭区市场监管局后,通过“浙江公平在线”平台案件闭环处置系统,对这家网店涉嫌虚假宣传行为进行全流程在线查办。
图说:三方通过视频的方式在线调解
“如果这个案件放到线下处置,那么执法人员可能需要出差前往商家所在地调查、取证;商家则需要至少来余杭三次,并且需要在余杭属地缴纳罚款。”余杭区市场监管局网监分局副局长叶青介绍。如今,通过案件闭环处置系统便可全流程在线办案。执法人员对违法宣传页面、交易记录等证据材料进行固证,并通过在线办案系统完成线上调查和行政处罚告知书、行政处罚决定书的送达。案件当事人也通过系统完成了办案文书的远程确认和罚款缴纳。
其中区块链存证系统的运用,使得取证固证环节变得愈发及时、高效、智能。“网页上的数据很容易被篡改,使用浙江公平在线‘市监保’取证平台,只需要录入网址,平台便会对网页自动取证,并且得到的文书拥有司法效力。”余杭区市场监管局执法取证人员揭益群介绍。
叶青表示,通过通过互联网执法办案平台,办案时间比以前常规办案大大缩短,最快的案件从立案到结案只需4天时间,案件平均办结时间缩减至22天。
长三角是我国数字经济的先行区,也是平台经济的集聚地,全国大约80%以上的网络交易从这里产生。“现在我们遇到的很多网络案件跨区域特征比较明显,如果网络平台经济监管没有一种强有力的协同机制,很难取到很好的效果。”浙江省市场监管局副局长王状武表示。因此,在长三角范围内建立互联互通的监管平台刻不容缓。
图说:杭州市余杭区市场监管局网络执法办案区
今年2月26日,“浙江公平在线”平台正式上线。总部位于上海的拼多多、盒马鲜生、饿了么、叮咚买菜,位于浙江的淘宝、天猫、考拉海购以及位于江苏的苏宁易购等22家主要网络交易平台均被纳入监测范围,重点聚焦平台经济领域垄断和不正当竞争等行为,对“二选一”“大数据杀熟”“低于成本价销售”“纵向垄断协议”等12类重点网络违法行为实施在线监测和靶向监管。
针对平台经济跨区域特点, “浙江公平在线”实现了对长三角地区主要平台企业的在线监测,加快线上线下一体化联动监管。系统上线以来,共监测长三角地区网络经营主体37万家,商品893万件, 累计发现长三角三省一市网络风险信息836条,其中包括长江禁捕渔获物42条,禁止销售的国家保护野生动植物635条,专供特供商品159件。针对监测发现的平台及网店的风险信息和线索, 第一时间移送长三角地区市场监管部门,并利用线上线下协同监管和跨区域监管执法协作机制,实现风险、线索的闭环处置。
“长三角是平台经济集中地,如果长三角在平台经济的规范发展方面,能为全国探索一条新路子,我想对整个平台经济的规范健康发展是非常有益的。”王状武表示。